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丁果:加拿大保守党必须走出外交困境

文章发布时间:September 12, 2006

最新出炉的民意调查显示,加拿大保守党的国内政策,无论是包括减税在内的经济政策,严刑峻法打击犯罪的治安政策,还是政府的诚信问责态度,都获得了半数以上 民众的支持。

但是,碰到外交政策,民众的支持度就骤然下降,在对美政策,阿富汗政策,黎巴嫩撤侨等问题上,都得分不高,以至于拖累整体支持率突破不了百分之四十的关口,如果现在即刻举行大选,仍然是少数政府的格局。

为何加国民众对保守党政府的外交政策评价不高,表面看是有一些原因的。

首 先,从前几次大选至今,总理哈帕一直被联邦自由党和信民主党"塑造"成美国总统布什的"傀儡",这一形象深入人心,导致保守党的外交政策被贴上一味追随美 国的标签,即使总理在捍卫所谓北方领土问题上展现不惜与美抗争的姿态,也收效甚微。

其次,在阿富汗问题上,由于正逢塔利班武装集团展开攻击,迫使加国维和部队转入战斗状态,导致士兵牺牲人数急剧增加,从而引发在野党的强烈抨击以及民众的质疑。

再次,由于以色列与真主党突然爆发战争,保守党政府面临大量撤侨的史无前例考验,在特殊状态下招致特殊的埋怨。

以上这些表面的原因,随着时间的推移,保守党都可以解套。

比如,如果哈帕执政超过布什的任期,同时美国民主党或者能在大选中胜出,哈帕的"布什傀儡"的帽子即可摘除;同样,阿富汗驻军问题和以黎冲突中保守党政府在撤侨以及所谓偏袒以色列问题上招致的批评,也会淡化。

但是,这并不表明,保守党的外交政策,就会顺利起来。

其实,今天的保守党政府,因为要准备下次的联邦大选,把所有的重要时间都集中在国内政策之上,不愿意让 总理在外交行程上浪费精力,再加上外交部长麦凯经验不足,导致今天的保守党政府其实是处于无外交的状态。

要解决这个问题,必须在几个方面痛下工夫。

首先,要改变所谓对美外交就是全部外交的思路。

从加国的现状来看,对美外交应该视为是内政的一部分,因为无论是边境安全,软木协议,还是反恐,美加关系实际 是内政的一部分,双方追求的应该是双赢,而非双输。

只有如此看问题,才能从亲美主义或者反美主义的意识形态中走出来。

说穿了,美国不好,加拿大不会好,加 拿大有问题,美国也难逃波及。

其次,在正确定位美国之后,加拿大应该展开联合国外交,大国外交和非洲外交三个大方向。

所谓联合国外交,就 是不搞美国一极,与美国和其它西方国家北约国家在联合国内充分合作,提升加拿大在联合国内的影响力;所谓大国外交,其实就是东方外交,跟中国和印度紧密打 交道,使加国外交和经济从大西洋重心,逐渐转往太平洋重心,迄今为止,保守党政府在这方面毫无作为,所以必须在年底召开的亚太经贸合作会议的领袖高峰会上 彻底扭转被动局面。

所谓非洲外交,就是加拿大人权及悲悯外交的重点,在防止艾滋病,缩小南北贫富差距,改善环保等方面做出积极援助国际社会的表率。

保守党政府必须看到,没有外交的突破,加拿大只能算是北美的一个"小国",在美国山姆大叔的巨大阴影里偷安;只有积极主动的办外交,才能让国际社会认识,加拿大是当今世界最有发展潜力的大国,加国民众也会对这个国家有更大的认同感与自豪感。

(丁果)

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