保守党的外交困境尤其是对华政策的困境是十分明显的,这些外交困境并不说明哈帕总理无能。
从政治学的角度来看,外交困境可能有两个情况:一是外交政策错误导致问题丛生,一如美国的伊拉克政策;一是因为注意力集中在内政,内部做得不错,从而凸现出外交上没有作为。
哈帕的问题即属于后者,他的在对华问题上是没有作为,没有政策,没有做一些事情的急迫感,而非犯了什么错误。
有人把达赖荣誉公民的事情拿出来做文章,说哈帕敌视中国,这是冤枉他。
首先,达赖问题是美国,加拿大,欧洲面临的共同现象,单骂哈帕没道理,荣誉公民是国会全体同意,包括保守党,自由党,新民主党,魁人政团。
其次,在温哥华授予达赖证书的时候,哈帕在多伦多出席一个亲中社团的艺术厅落成仪式,其不愿意见达赖以及向中国表态的姿态相当明显,要知道当年自由党马田总理是不顾北京强烈反对,亲自破例见达赖,问题显然要严重得多。
另一个有趣的现象是,除了政党攻击之外,骂哈帕最严厉的是加拿大华人社区,但哈帕恰恰是加国历史上最重视华人的总理。
请看,战后半个多世纪,在人头税道歉和赔偿问题上一直没有行动,连我最佩服的自由党特鲁多总理也明确表态,不道歉不赔偿,但哈帕一个少数政府,在上台四个月就做成了;还有,以往总理造访华埠,大都是面临大选,前来摸头要选票,但哈帕却在选举后,在多伦多多次参加华埠活动,在温哥华也前来华埠与华人对话,这种态度和诚意还是值得肯定的。
哈帕是一个聪明人,也是一个重承诺的政客,但在对华问题上,他还是欠缺敏锐的直觉,欠缺专家的咨询,欠缺对中华文化的了解,欠缺快速的行动。
他在对星岛日报的专访中,首次阐述对华政策,提到经贸和人权的两个主轴,这当然没有什么错,但却是空洞的套话,加拿大的历任总理,美国的历任总统,欧洲的历任领导人,都是这么说的。
问题在于怎么做?
我们欣赏哈帕的实话实说,但是,如何把主张化为具体的双边关系,还是要去做,要去推动。
如果上台八个月,不要说元首高峰会,连部长会都没有,这还算是什么对华政策吗?
问题出在哪里?还是出在对中国的认识和定位之上。
在近日公开的加拿大外交日程表上,中国只排在优先次序的第六位,这就是问题。
不错,因为前任总理马田为了短视的选举利益,不惜违背外交礼仪和规则攻击美国,导致加美关系急需修补,哈帕第一优先是美国,也无可厚非。
但是,从目前全球化的角度来看,美国之后,哈帕至少要将中国与欧盟日本同等看待,成为第二优先为什么要重视中国,根本不需我再多作解释,哈帕可以问问布什,问问布莱尔,问问席拉克,问问安倍。
同时,如果了解中华文化,即使哈珀还没有熟悉全部的中国事务,也需要时间全面把握双边关系,但至少先可以从“人和”的角度下手,双方多一点你来我往,创造气氛,才能畅所欲言,并言之有效。
面都不见,何来说真话?何来大声疾呼?
如今,双方高层往来太少,中加关系如何,需要靠媒体来隔空放话,那怎么行?中加关系没有倒退,也好像是倒退了,没有恶化,也好像是恶化了。
哈珀,还有外长麦凯,对此还是要负责任的。
从某种意义上说,加中关系远远比日中关系好,哈帕也远远比安倍单纯,但是,安倍上台,不先去华盛顿,而是去北京,无论在双边关系,还是在国际舞台,都拿了高分,这一点,哈帕可以参考一下。
当然,双边关系,一个巴掌拍不响,在批评哈帕的同时,我们也向北京进言。
外交是国家利益,而不是政党利益,北京没有必要用加拿大联邦自由党的“眼睛”来看哈帕和保守党,更不能把哈帕视为“陈水扁”,要听其言观其行,再决定是否来往。
相反,加拿大作为能源大国,是北京重要的贸易伙伴,不管谁上台,都要主动来往,积极推动,才符合中国利益以及全球利益。
不过,我可以大胆预言,哈帕一旦进入角色,将会带来加中关系的实质性突破。
(丁果)