“中国是美国最大的债主。在2007年第4季到2008年第3季，中国以不同形式借贷给美国的资金估计就高达4750亿美元(平均约每个月400亿美元)。美国从来没有在财政上如此依赖一个外国政府。中国的外汇储备在2008年底已达到19500亿美元，而中国的美元资产估计高达17000亿美元”。该数据是美国智库“外交关系协会”最新发布的报告透露出来的。
报告称，2008 年底，中国国家外汇管理局所管理的外币资产接近21000亿美元，中国的官方银行及“中国投资公司”有2500亿美元。总值23500亿美元的外币资产相当于中国国内生产总值的50%，按人口平均每人有约2000美元。到去年年底，中国在美国政府债券方面的投资总值接近9000亿美元，在房地美(Fannie Mae)及房利美(Freddie Mac)等政府相关金融机构的债券投资在5500亿美元到6000亿美元之间，企业债券投资估计有1500亿美元，美国股票的投资有400亿美元，短期存款有400亿美元。
报告称，中国外汇储备的大幅增加反映出近年来外资大幅涌进中国。中国的外汇储备是日本的两倍有余，更超过俄罗斯外汇储备总值的4倍。自2003年起，由于美元贬值，市场上预期人民币可能与美元脱钩，大笔热钱在2007年到2008年涌入中国。中国政府在通货膨胀的压力下让人民币升值，但升值的幅度比不上美国在2007年8月次贷风暴爆发之后的降息幅度。而只要中国的利率仍高于美国利率，对市场存有预期心态的投资人就会认为握有人民币更有利可图。
自奥巴马政府对人民币汇率施压以来，中国持有美国国债的问题又成为热点。据路透社1月31日报道，分析人士认为，奥巴马政府施加的压力可能有限，因为中国是美国最大债权国。据美国的统计数字显示，截至去年11月时中国持有的美国债券达6819亿美元。但分析人士们担心，如果中美汇率争端升级，将导致中国减少购买美国债券。对此，温家宝总理上周六表示，中国未来是否继续购买美国债券及购买数量多少，要视乎中国的需要及保值情况，而人民币汇率的稳定符合所有人的利益。
而据路透社2月1日报道，握有1.03万亿美元官方储备资产的日本是仅次于中国的第二大美国债券持有国，“若中国减少购买美国政府公债”，那么日本将很可能买进美债以影响日元汇率。而美国政府单是2009年就预计将发行约2万亿美元债券，因此也希望有买主。华盛顿Ruesch国际资深市场分析师Omer Esiner认为“日本出手干预可能使美国债券的购买增加”，“若中国对美国债券需求下滑，但由日方的需求上升弥补，将有利于美国经济”。报道同时认为，日本财务省若出手干预买进美元、让日元贬值，亦可能被认为是“操纵”汇率，但由于“美日间的关系根本上不同，使华府不会把矛头指向日本”。
