加拿大菲沙学会9月23日发表了一份题为《加拿大移民政策:急需大幅改革》的报告。
报告说,加拿大的移民数量居全球之首,而从各种迹象显示,大量“没有作用”的移民,在若干时日后将会造成严重的社会问题。
曾任加驻亚洲及中东大使的执笔人柯勒考(Martin Collacott)在报告中称,联邦政策包庇著一种迷思,即移民是经济正常发展的关键,但研究显示,愈来愈多的移民跌落至生活贫困线下,对社会造成沉重负担。
这份报告发表后,在移民社会引起极大的反响。
我们为此采访两位本地华社知名人士,请他们谈谈对此报告的看法。
乐美森(加拿大御用大律师):
推这个报告的菲沙学会是个很右倾的组织,他们不欢迎移民的立场是有目共睹的。
我认识这位报告的执笔人柯勒考,也在许多公开和私下的场合和他争辩过。
从这个报告中我们可以看出,这份报告从头至尾有个预定的立场,那就是“移民是加拿大政府的负担”。
整篇报告的所有数据也是从这一预定立场出发,并无实质性的证据。
有些证据甚至网顾事实,根本就是错位的。
如报告说“移民政策偏重于家庭团聚,不注重技术移民”,事实恰恰相反,纵观近十年来的移民政策,完全是以技术移民为主。
十年前,家庭团聚占移民人口的50%-60%,而近年来只占三分之一左右。
再说,家庭团聚是否一定会成为政府的负担,这还有待与调查研究。
目前并没有全面性数据来证明这一点。
例如因家庭团聚移民的小孩,短期看政府是要负担教育费用,但三,五年后他们很可能就是纳税人。
即便是老人,他们来后一般短期内并不能领取政府补助,他们或由子女供养,或带钱来化,谁又能说这一定是坏事呢?对于柯勒考的言论,联邦政府的移民部长已出面表态,他说,加拿大是由移民建造的国家,加拿大今后的发展也离不开移民。
菲沙学会的这份有关移民的报告,有一点我是同意的。
报告认为加拿大应该有个人口政策。
如果有个人口政策,移民政策可以配合上去。
如加拿大究竟应该有多少人口。
加拿大有这样大,仅三千万人口肯定是不够的。
而且加拿大自身出生率低,如果没有移民,人口只会减少。
但是按照报告的建议每年公开讨论移民政策也是不必要的。
若有了人口政策,再加上相关的移民政策,便会有个很好的平衡。
我认为,菲沙学会的这份移民报告,危言耸听,是不负责任的。
它只会造成社会冲突,挑起种族矛盾,引发反对移民的情绪。
这对加国有害而无益。
陶黄彦斌(中侨互助会行政总监):
菲沙学会的这份调查报告有不实之处,对社会和民众起了严重地误导作用。
柯勒考不实的论据和不负责任的结论,引起加拿大对移民的不安。
这种不安不是由于移民的本身,而是由于这篇报告的数据和事实不符。
根据国家移民局公布的数据,去年共有25万364移民,其中家庭团聚的有66,646人,技术移民则是13万7119人。
根据这个数据,我不明白他的“移民政策偏重于家庭团聚,不注重技术移民”观点是从何而来。
是不是他从来不看政府的有关报告?
根据移民局公布的数据,在家庭团聚的移民中,绝大多数是配偶和子女。
去年家庭团聚的6万6646移民中,65岁以上的老人只有两千多人。
家庭团聚移民中□年人占70%。
从移民局公布的数据上来看,90%的移民是技术移民,移民中45岁以下的占70%,而65岁以上的只占不到3%。
报告说,1991-2001这十年间的移民人口比前十年翻了一翻,但加国老龄人口并没有减少,中段年龄(最高年龄和最低年龄的平均值)的增长幅度也没有减少,以此认为移民对减缓加国人口老化的作用并不大。
但你若看人口普查数据,加拿大这十年老龄人口的增长和出生率的下降,你就会看出,他那种只用单方面数据,而不参照其它各方面数据来综合考虑的统计调查,是完全站不住脚的。
再说,加拿大有三千多万人口,而每年移民人口二十多万,不及总人口的1%,而且加拿大老人越来越多,年轻人越来越少,所以,希望通过引进移民马上就能改变人口老化现象是不合实际,也是不合理的。
报告还说,移民对加拿大经济非但没有贡献□相反愈来愈多的移民跌落在生活贫穷线之下,给社会造成严重负担。
对于这个论调,我们也要从两点上来看。
首先,从人口比例上来看,每年的移民人口不及总人口的1%,所以,要说移民对加拿大经济没有太大的影响,这也不足为奇。
再一点,加拿大政府说是欢迎技术移民,但他们来了之后,学历不被承认,工作经验也不被重视。
有项调查显示,移民来加后最初十年薪水比加拿大平均薪水低,但十年后薪水则比加拿大平均薪水高。
报告还认为,大量移民会造成社会动乱。
这更是耸人听闻。
加拿大根本就是移民国家,连加拿大移民部长都说加拿大是由移民建造的。
百多年来加拿大都没有因移民了而动乱,怎麽现在就会动乱呢?即便出现所谓的”动乱”,那也不是移民的问题,而是社会接不接纳移民,能不能包容多种文化,能不能相互尊敬的问题。
在西温,就有人反对造桥,反对建地下隧道,反对拓宽马路,不喜欢别人进入他们的社区。
由此可以看出,这是一个教育问题。
要是加拿大这个移民社会更和谐,就要加强教育,使各种族、各阶层人能扩大胸襟,接受现实,学会接纳,能够包容,相互尊敬。
现在不可能再走回头路,也不可能再抱有”只要白人社会”幻想。
如果那样,加拿大就永远不可能有发展。
(于弋)