“医生说是个小手术,但仍有可能致盲或有生命危险。
如果真的手术中出了意外,该怎么办?”
“朋友最近做手术,结果意外导致他终生不便,工作也必须改行,是否可以请律师打官司吗?”
在本报刊出关于个人伤害法律问题的专题报导“当伤残发生之后–以法律捍卫个人权益”后,引起了读者的很大反响,而许多读者都将焦点盯向加国医疗事故赔偿问题,上述的问题就是本报收到读者的查询,反映出一个较普遍的疑问。
然而通过专家的解释,在加国传统全民医疗制度,严格的医生专业水准及品行的管制,以及适合本国的医疗保险制度下,在加拿大打一场医疗事故的官司真是打不起,得到赔偿更是艰辛重重。
任何医疗手术都有风险 加国事故赔偿比例很低
在美国遇上医疗事故,打上百万元的官司是很普通的事,而且不用事先花钱,律师就争着帮你打起官司,然后在得到赔偿后分账,但这种情况不会出现在加拿大,一般的小个案可能连门都找不上。
在加拿大政府不赔偿医生的医疗事故损失,由医生所买保险负担风险,法律援助也不负担这类民事诉讼案费用,除了极特殊的情况,律师不会用美国赔偿分账式“成功酬金”(Contingent Fee,指顾客不必先付律师费,在案子成功完结后,按事先商定比例分派所得赔偿金额)承接案子,所以当事人需要花出很大的金钱及精力才能完成基本的诉讼程序。
就此问题本报专访了既是医生又是律师、横跨两学界的权威人士张培德,据他解释,医疗事故赔偿诉讼从当事人准备就需一个繁杂程序,先聘请律师,然后再由律师找到医学专家,整理医学论证报告,然后再送交法院立案。
不过这并不代表就能上庭打官司了,实际上在安省真正能最后经法院认可立案受理的医疗事故诉讼案,仅是6%的极低比例,即使受理的个案打赢的机会也非常低。
张培德律师表示,任何医疗手术、治疗,医生都不能百分之百担保没事,打比方,就是去药房买药,药剂师也会解释药品可能带来的副作用或伤害,病人遇到手术意外,除非真的是医生完全失职做错,否则以统计学概率角度讲,确实有运气的问题。
如果要申诉医疗事故的伤害,首先就是要证明医生有严重失职犯错之处,仅是证明这点,就需要冗长的调查过程,需要聘请律师了解案情,再由律师找医学专家来证明医生的错,找医生指证医生的错本来就不容易,仅一个医学报告至少需要花费2千元,加上律师其他的收费,案子还未开始,申诉人就有很大的经济压力。
由于政府不援助这类法律费用,所以不少人是打不起这种官司。
去年曾有一位大陆新移民联络过本报,据他申诉,其女儿数年前在本地医院生产,不幸腹腔感染,在生下小孩数日后过世。
这位新移民坚持这是医院妇产科医生的失职造成的死亡事故,生产婴儿不会造成严重腹腔感染问题,是医生意外割破大肠造成的事故,他一心要告妇产科医生,为女儿讨回公道。
但最后情形是花了数千元律师费,拖了很久才拿到医疗报告,但其后他已没有经济能力再打下去,前路茫茫非常落寞,而且时间一拖也过了有效申诉期。
张培德律师也认为申诉有效期非常重要,在安省告医生失职有效期为一年,告医院失职有效期也只是二年。
苛严的医生资格管制 严防医疗事故的发生
加国医疗赔偿很难,但并非完全不能达到,关键是有否医生严重失职的证据,张培德律师就称,安省曾经有一个赔偿1千1百万元的医疗事故巨额赔偿案,就是麻醉师在手术时明显分心失职,打游戏机,做自己的事,最后造成病人脑部受终生伤害,此案证据充足,且要护理病人一生一世,所以得到很高的赔偿。
但一般加国医疗事故赔偿额远不能与美国相比,安省医疗事故病人苦难(Suffering)最高赔偿额才30万元。
为何美加在医疗事故赔偿方面有如此大的差异,张培德律师指出,这是由不同医疗制度所造成的,与医疗保险制度有很大的关系。
据张培德律师介绍,加拿大有健全的公共医疗体系,医生买的医疗保险比起美国相对低很多,在美国一般外科医生一年保险费就要10万美元,所以不少年轻医科毕业生因买不起保险找不到工作做。
出了意外医疗事故,赔偿是由保险公司负担,赔偿额越高,医生保费也就越高,病人的医疗费也之增加。
然而加拿大就较保守,所以保险公司的赔偿不高,否则医生保费就会高企,医生负担就会加重。
这也就是为什么加拿大会如此严格规限医生的资格、水准,包括对海外学历的限制,如他在香港医科毕业,有执照的医生,来到加拿大后还需经过三个考试,才能最终拿到医生执照。
而且医生协会还会根据病人投诉及检查情况,对违例医生停牌,安省每年都有医生被停牌。
如果病人发现医生失职,也可循协会渠道提出投诉。
产科医生反映出医疗与保险制度的问题
张培德律师特别提到安省产科医生的情况,很能说明医疗与保险制度的相关问题。
由于遭投诉的高风险性,接生的妇产科医生在医学界是敏感的焦点,安省妇产科医生曾经闹过罢工风潮,原因就在于所买保险费与政府津贴的不成比例,有些接生的妇产科医生一年保费达9万元,而接生一个婴儿,政府只付600元,意味着医生接生100个婴儿还不够一年付保费,最后政府只有妥协增加医生津贴。
而最近传媒广泛报导的安省产科医生人数正在减少的情况,也暴露出保费的问题。
面对遭诉讼的风险增高,产科医生望而却步,产科医生保费负担越来越重,据调查安省产科医生医疗事故保险供款在十年中上涨了369%,即从1992年的14,796元提高至69,360元。
张培德律师认为,美加正因为医疗及保险制度的不同,所以在赔偿程序及额度方面有很大的差异。
他表示,美国的律师是投资于顾客身上,根据远比加国高的医生所买保险额,可以同时进行几个上百万元赔偿的医疗事故诉讼案,只要其中有一个成功,按四六分账,律师也可得40万元,已可负担其所有承办案的费用。
而在加拿大一个最基本的医疗事故诉讼案,律师时间及花费至少需要2万元以上,而保险赔偿较低,成功机会又低,所以不可能有如美国般这么多的兴讼案,“成功酬金”方式在安省一直有所限制,但即使可以,律师也不会太有兴趣,因为可能最后投资一分也收不回来。
(文/王迅雷)