被拖欠工资的事情经常发生在国内民工的身上,想不到这种现象在安省也很多。安省是个移民大省,新移民一来人生地不熟,二来又有语言障碍,所以被拖欠工资的事情如果发生在新移民身上往往情况就会更糟糕。这两年,被拖欠工资的问题也有越来越严重的趋势,并渐渐被人们所重视起来。
日前《多伦多》星报报道了这样一个案例:
塞图(Ram Sethu)现年56岁,是一位来自印度的移民,妻子和孩子都在印度,他一直在多伦多做力工赚钱来养活妻小。
2006年3月到5月间,塞图在位于Victoria Park和Danforth一个名为“热带之夜”(Tropical Nights restaurant)的餐厅打工6个星期,随后被辞退。然而,这6个星期的薪水他却没有立刻领到,店方表示会“日后支付”。时间一转眼就过去了快两年,可这份将近2000元的拖欠工资他却一直没有领到。
塞图表示,他曾经和饭店的经理接触过,而经理也给了他两张支票。不过,他在兑现的时候却发现这两张都是空头支票。没有办法,他只好找到了省劳工厅,递交了索薪申请。而劳工厅也于去年一月下令“热带之夜”餐厅偿付塞图被拖欠工资1,877.2元。然而,当塞图拿到支票去兑现的时候,却发现这又是空头支票。
最近,塞图碰到了财务问题,迫切需要这笔钱,可是这份已经被拖欠了2年的薪水却不知道什么时候才能拿到。面对着媒体,英语不过关的塞图通过一位翻译用泰米尔语(印度南部的一种方言)对记者诉苦,表示他现在财务严重困难,不仅无力支付信用卡以及账单,而且还因为没有按时缴房租而从先前所住的小公寓被赶了出来。
而当记者采访昔日塞图的经理戴比·苏哈德(Debbie Sukhde)的时候,她却一脸的无奈状,表示无力、也无责任支付拖欠工资。她说,以前那座“热带之夜”餐已经因为资金周转不善而破产,目前她正在和一家欠款收帐机构沟通,希望能通过他们帮助塞图——言下之意,我已经尽力了。可是破产归破产,难道欠员工的薪水就不用还了吗?而且,她是不是真的“无力支付”也很让人怀疑。据记者调查,苏哈德在那所餐厅破产之后,又在密市重开了一家餐厅——也叫“热带之夜”。
塞图一面还被欠着2000元的工资,一面眼看着却要露宿街头,其遭遇很让人觉得可怜。然而,他的案例只是沧海一粟而已。从《多伦多星报》给出的数据来看:在安省,仅2005年和2006年两年,就有11,358人向劳工厅递交了索薪申请,而被拖欠工资的总额高达3700万元。其中只有一半多一些的人讨回了应得的薪水,还有1570万元的欠薪至今还在追讨中。而对刻意欠薪的雇主打击力度也显得不够:在这些索薪案例中,只有332个的当事雇主被劳工厅勒令罚款,但是其中只有4家公司和2名公司负责人受到了法律的制裁,缴纳的罚款只有55,900元,还不足被拖欠工资的总额的0.2%!
面对着这些数据,劳工组织工人行动中心(Workers’ Action Centre)的组织人索尼娅·辛格(Sonia Singh)昨日表示,安省虽然有“就业标准法案”(Employment Standards Act),但是法案有漏洞,让很多黑心的雇主钻了空子,而且在追讨拖欠工资的时候,安省劳工厅的执法力度也不够,劳工得不到应有的保护。
说到执法力度不够,辛格女士表示:从现有的数据来看,安省每年只有不到1%的公司被劳工厅检察是否有拖欠工资的行为。而执法力度的不足,让很多雇主心存侥幸,冒天下之大不韪,把“就业标准法案”当作一张废纸。
上述说法得到了新民主党省议员迪诺沃(Cheri DiNovo)的同意。她表示,就业标准法案的约束力度不够是“显而易见的”。目前,她正在着手修改法案并且已经提交了修改决议,而如果这个决议得以通过,则安省公司的被抽查率可以提高到25%。
面对着公众的抱怨,劳工厅长杜杰(Brad Duguid)则对媒体表示他正在努力改进法案的检查力度,而且已经略有成效。比如说,现在劳工厅增开了网上递交索薪申请的程序,大大提高了工作人员的效率。此外,杜杰还表示他正就这个事情广泛征求本地劳工和雇主的建议,试图尽快找到解决办法。
然而,杜杰的说法并不能让大家满意,工人行动中心主管拉德(Deena Ladd) 在获悉了他的说法后则批评说杜杰虽然口头上说得好,但是却见不到一点“实质的”进展。
对此,工人行动中心联合了其他几家劳工机构对省劳工厅提出了几项建议,其中包括:建议劳工厅多雇100名检查和执法人员,以加强检查力度,至少使公司每年的被抽查几率达到10%;此外,他们还建议加大惩罚力度,一旦发现有拖欠工资的现象,就应该立刻对雇主进行罚款,情节严重的更应该追究刑事责任。