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没头没脑:哈珀对华外交依然晕头转向

文章发布时间:November 9, 2008

(李牧来稿 )加拿大中文报纸近日采访内阁成员,询问有关哈珀是否有访华计划,获得的回答看似条理分明,实则一头雾水。哈珀在处理对华关系上,依然晕头转向。

加总理哈珀在竞选期间曾表示,当选后会考虑访问中国。《明报》记者采访新任联邦移民与多元文化部长康尼(Jason Kenney)时,询问哈珀是否已有出访中国的时间表。康尼回答说,“面对全球金融危机,总理现在的工作重点是处理国内经济及金融问题,故尚未对出访中国进行规划。不过加中最高领导人将在本月15日出席华盛顿20国经济峰会,届时哈珀可能与中国国家主席胡锦涛或总理温家宝会面。但他们是否有机 会单独会谈,则需要进一步安排,目前尚不清楚。”

康尼的回答稍加考虑,就会让人有哭笑不得的感觉。哈珀没有访华规划,原因是他的工作重点在国内经济及金融。一国总理日理万机,非工作重点都没有规划?这简直是笑话了。一周后就要去华盛顿开会,能不能与中国领导人单独会谈固然不清楚,届时与会的是中国国家主席还是总理,哈珀也不知道。现在惟一能说清楚的,是“需要进一步安排目前尚不清楚的会面”,我把这个解读成哈珀希望能和中国领导人会谈并努力争取,算是一种积极的姿态。

哈珀内阁把一周以后的外交活动安排成这个样子,这让我想起2006年的一件旧事。那一年亚太首脑会谈在越南举行,胡锦涛是否在会议期间与哈珀会谈,一直到哈珀坐在飞机上也没有确定下来。不知能否与中国元首单独会谈的哈珀,在飞机上举行了一个简短的新闻记者招待会,把他最感兴趣的人权话题一提再提。后来哈珀和胡锦涛会晤了十五分钟。2006年的加拿大在野党还比较像样,公开讽刺哈珀守在洗手间外面等着被接见。

两年过去了,历史的一幕差不多就要重演,执政两年半的哈珀在对华外交方面毫无长进。两年来,加拿大的自由党已经溃不成军,强硬的林顿还不能撑起正式反对党的军旗,哈珀在国会山可以无所畏惧。但是,加拿大的媒体和工商界不再沉默。

哈珀自2006年2月执政,对华政策一天比一天硬,但一直到2008年夏以前,在国内为此承受的批评很少。2007年10月29日哈帕会见达赖,中国取消中加战略小组会谈,加拿大政界没有任何公开反响。中美战略小组会谈随后不久达成旅游协议,加拿大好像没有注意到这个情况。加拿大新闻界,与政府保持了非常密切的一致。在野的魁人党、自由党和新民党,也没有提出任何异议,更不必说哈珀严密控制下的保守党。就在哈帕接见达赖之后不久,加拿大联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)参加国际经济会议,要求人民币升值,分担美元贬值对全球经济的打击。国贸部长艾民信访华,还希望签订旅游协议,取得外交突破。同一时期,西方国家中同样对华立场强硬的德国总理默克尔,饱受各界抨击。

进入2008年夏,加拿大的局面开始变化。在野党对哈珀失去批评能力,媒体不再沉默,《温哥华太阳报》等媒体多次抨击哈珀拒绝出席京奥是错误的。大选胜出后,加工商界和地方政府不再等待哈珀。加拿大国际理事会等组织多次举行与中国有关的活动,省长访华团以豪华阵容推动中加关系发展。

10月20日至10月29日,加拿大第一大报《环球邮报》连续发表多篇批评加拿大联邦政府对华外交失误的文章,代表性的三篇题目分别为《正确看待中国》、《加中关系需要迅速重建》和《渥太华应按动对华关系重启键》。

加拿大人终于不在保持沉默,在无可选择的背景下他们支持哈珀再次组阁,同时拿出最强硬的姿态帮助他们的总理选择外交方向。现在轮到哈珀考虑一下,如何尽快对华外交取得突破,若是保持现在这种晕头转向的局面,他将招致什么样的麻烦?

更深层次的思索是,加拿大曾经是推动二十国集团会谈的主要国家,今天落到开会时不知能否与别国首脑单独会谈的地步,抚今追昔,需要思考的不仅仅是执政者。

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