查究“赞助计划”丑闻来龙去脉的听证会,昨天开始在渥太华举行。
在首日听证调查中,与会者就听到,有人绕过国会,频频进行暗箱作业,政府有关部门在听到警告时也充耳不闻,因此“赞助计划”从一开始便注定会以丑闻收场。
第一位证人、联邦审计总长费莎作证说,“赞助计划”在执行了数年之后,从未被列入工务部的年度工作表现检讨名单,从 1997 年至2001 年,工务部对这项耗资钜万的计划竟然绝口不提。
例如,在 1998 至 1999 财政年度,“赞助计划”共支出了 5780 万元,可是工务部在那年的年度工作表现检讨中对此只字未提。
费莎对主持此次听证会的高墨瑞法官说,这种隐密做法的一个副产品是:国会被蒙在鼓里,因此无法行使其监察权。
后来演变成巨大丑闻事件的“赞助计划”,最初设立是旨在维护加拿大联邦的统一。
在联邦主义阵营在魁北克独立公投中几乎败北两年后,联邦政府在 1997 年设立了旨在促进联邦政府知名度的“赞助计划”,试图利用赞助体育和文娱活动,提升联邦政府在国人、特别是魁北克人心目中的地位。
然而不幸的是,这项花费了 2 亿 5000 万元的计划,其中有高达 1亿元以服务费和佣金形式流入了亲自由党人开办的广告公司,甚至有人巧立名目将成千上万元的纳税人金钱中饱私囊。
一些涉及这项计划的官吏和联邦内阁部长称,他们尽量避免留下书面记录,是为了防止这些记录落入魁独分子之手。
费莎指出,这种辩解完全没有道理,因为至少可以将“赞助计划”活动的梗概公布于众。
在今年初公布的审计报告中,这位审计总长已愤怒地抨击说,依据她对三项通过“赞助计划”和民间广告公司签定的合约的审计,有关部门官员几乎违反了所有政府的明文规定。
她在随后呈交的审计报告中更进一步确定,有一亿元的纳税人的血汗钱落入亲自由党的中间人之手。
她的审计报告迫使马田总理委托高墨瑞举行听证会,以查明“赞助计划”丑闻事件的始末。
这次听证会估计将进行漫长的 9 个月,先是在渥太华进行 6 个月,然后再迁往满地可进行 3 个月。
高墨瑞法官预期要到明年秋季才呈交初期调查报告,然后到明年 12 月再呈交最终报告。
“赞助计划”丑闻事件听证会将陆续听取政府官员、国营公司官员、前内阁部长、前公务员及民营公司负责人的证词,代表这些人的律师就有大约 30 名。