G20金融峰会召开在即,美元地位遭到来自世界其他主要经济体的挑战。在中国央行行长周小川提议设立新全球货币代替美元独霸地位之际,欧盟、俄罗斯、印度等交替发声,呼吁改革以美元为主导的国际货币体系,终结美元独霸的时代。
经济观察家指出,由于美国举债过度,赤字膨胀,近期甚至开动“印钞机”大举救市,未来势必出现美元急贬、全球金融动荡的局面,令美元储备货币的地位遭到众多国家的质疑。因此,随着对国际金融和货币体系进行新一轮洗牌的呼声日益成为除美国之外的多国共识。
各国“声讨”美元核心地位
据《华西都市报》报道,对于美元地位的反思,中国并不是第一个。俄罗斯政府日前公布的G20峰会提案,其中包括检讨美元作为全球独大的储备货币地位。据了解,俄罗斯政府此次带来该提案的原因是:美国联储局持续向市场注资,引起对美元长期价值的忧虑。
俄罗斯表示,这项提案获得“金砖四国”中其他国家(巴西、印度及中国)的支持,同时韩国及南非也赞成此提案。
欧元区的人们也没有闲着,“欧元区国家把国际金融危机看成是撼动美国在国际货币体系中核心国家地位的重要机遇。”中国社科院世经政所国际金融室副主任张明认为,在国际货币体系重建问题上,美国将遭受来自欧洲国家(尤其是法、德)的强烈冲击。法、德将会提出一些致力于削弱美元、增强欧元地位的重建策略。
人民币版图扩张很明显
事实上,人民币近期的版图扩张很明显。央行副行长胡晓炼23日在G20记者会上介绍,金融危机以来,央行先后与韩国、中国香港、马来西亚、白俄罗斯、印尼等周边经济体货币当局建立了总计5800亿元人民币的3年期双边本币互换安排。
中国也在积极推动清迈倡议多边化,为本地区的经济金融稳定提供资金支持。在东盟10+3框架下,各方已签署了17份双边货币互换协议,总金额 1180亿美元。其中,人民银行与日本、韩国、印尼、马来西亚、泰国和菲律宾的中央银行签署了6份双边货币互换协议,中方承诺出资额为165亿美元。
此外,据日前来自香港的消息,原本以为固若金汤的港元与美元的联系汇率制度可能改变。香港特首曾荫权表示,如果人民币国际化顺利,将考虑港元与美元脱钩。
SDR设想 金砖四国齐挺
另据香港《文汇报》消息,中国央行行长周小川连续两天在央行官方网站发表文章,倡议将IMF(国际货币基金组织)的特别提款权(SDR),发展为超主权储备货币,并逐步替换现有储备货币即美元。这一观点得到了俄罗斯等其它金砖四国的支持,同时欧盟也向美元施压,提出打破国际金融旧体系的建议。
周小川23日在题为《关于改革国际货币体系的思考》的文章指出,此次金融危机反映出现行国际货币体系的内在缺陷和系统性风险,因此必须创造性地改革和完善现行国际货币体系,推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善,才能从根本上维护全球经济金融稳定。
他提出,“通过创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,才能避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标”。
全球货币 或呈三极鼎立
周小川24日在央行网站再度发表长文《关于储蓄率问题的思考》,响应对中国储蓄率失衡造成金融危机的指责,并直指美元担当国际储备货币所存在的问题:“当一些国家储蓄增加时,如表现为美元外汇储备,就不可避免地使资金流向美国。”“同时,全球外汇资产过度集中于单一货币,容易出现事
周小川指出,除加强监管合作、引导储蓄资金合理流动外,国际社会应加强对主要储备货币发行国经济金融政策监督,提升SDR的地位和作用,长期内稳步推动国际货币体系向多元化发展。
报道援引中国社科院世界经济与政治研究所专家张明的观点称,从目前的争论中可以看出,国际货币体系的改革面临三极鼎立的局面。他认为,在G20峰会上,美国、欧元区与东亚新兴市场国家将就如何刺激经济增长以及国际货币体系重建等内容展开博弈,而现在关于“超主权储备货币”的讨论只是预热,届时“三方博弈将加速国际货币体系三极鼎立局面的形成”。