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中国:财产可出境不会导致移民增加

文章发布时间:November 24, 2004

日前,中国人民银行发布了《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》,宣布允许个人财产包括移民财产对外转移。

业内专家认为,这一规定对于阻止非法财产转移和资本外流,以及保护公民个人合法财产有重要意义。

而一些移民中介则认为,该规定对移民人数不会造成较大影响。

20万元以下可一次性汇出

据了解,《暂行办法》内容包括三个方面:一是个人财产对外转移包括移民财产转移和继承财产转移;二是申请财产对外转移,可由本人办理,也可委托他人办理;三是移民转移一次性申请,分步汇出,其中,20万元以下的转移财产可一次性汇出。

《暂行办法》自2004年12月1日起正式实施。

有关专家分析,中国的资本外逃包括转移个人财产。

一些私营企业主采取抽逃资本或购买“绿卡”到国外的办法,将资本转向所谓“避风港”国家。

由于我国对资本项目严格管制,移民财产只能汇出收益部分,本金部分不能转移。

比较公开的秘密就是通过“地下钱庄”将财产转移出境,此举风险大而且成本高。

《暂行办法》的公布为个人合法财产对外转移提供正常途径,既有利于国家监管,个人也不必承担额外的风险。

移民人数不会随之上升

广州一位不愿透露姓名的移民中介机构负责人日前也透露,以前移民财产的转移可以通过香港的第三方帐户,需要支付一定比例的费用。

现在《暂行办法》颁布以后,个人移民的合法财产转移方式就透明化了。

但是他认为,这一规定不会对移民人数有很大影响。

因为根据对移民心态的分析,移民主要是想寻求新的发展或者享受移民国家的福利政策,个人财产的转移是结果而非目的。

随着全球经济一体化的发展,和本国政治经济改革的深化,综合国力的增强,移民人数应该会逐渐减少。

业内人士指出,允许个人合法财产对外转移,可能会导致一些非法资金借机外流,对此,央行有关负责人认为,只要管理部门加强相应的防范手段,是能够控制的。

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