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“人头税”追踪:“全加华联”有话说

文章发布时间:December 3, 2005

11月25日,《多伦多都市报》就“人头税”问题发表了桌子的《谁可以代表我们》以及林枫的《全加华联的代表性以及陈丙丁先生很忙》两文,之后编辑部收到许多读者的来电和来稿,他们从不同的角度,畅谈了自己的看法,《多伦多都市报》将会陆续刊出。

11月28日傍晚,“全加华联”常务理事、多伦多华人团体联合总会副主席钟新生先生致电本报记者,他认为11月25日《多伦多都市报》发表的关于“人头税”问题讨论的文章有失偏颇,希望能就他所了解的情况表达他的看法,为此,我们于11月29日及11月30日就相关问题进行对话,限于篇幅关系,现将对话的主要部分整理如下。

我们需要沟通

钟新生(以下称“钟”):你们的文章我读了。

《多伦多都市报》在社区的影响比较大,我们一直有关注你们的报纸,以及相关的报导。

总的来说,报纸办得不错,但最近关于“人头税”问题讨论,像桌子那篇,不够全面,对历史了解不够。

记者(以下称“记”):哦,你们可以就你们知道的情况谈的。

我们在发稿前,多次找陈丙丁要求采访,就是想听你们的意见,可惜陈先生连个回话都没有,这种做法很令我们失望的。

毕竟我们是社区的一部分,且是代表一部分读者向称为社区代表的负责人请教,但得到的结果是不理不睬。

钟:他很忙,你们要体谅他。

你们其实可以来找我,前几天我们还召开了国语社区支持“全加华联”关于平反人头税的立场的记者会……

记:对啊,这样重要的记者会你们也没有通知我们,我们完全不知道。

钟:没有通知你们是不对的。

不过,现在小报很多,我们不知道谁会来谁不来?

记:这样预设是不对的。

也正是我们持不同看法的原因之一。

全加华联”既然是代表社区,报不分大小,读者不分贫贵,对于民众希望与你们沟通的愿望,你们理应拿出积极的态度来。

你们的执行主席对我们的申请采取不理不睬不回复,怎么能让我们相信你呢?

钟:我个人对这件事情沟通不够表示道歉。

我们一直有诚意,希望能与社区所有关心这一问题的人沟通。

这也是我今天与你们联络的目的。

记:谢谢你。

你能告诉我,你是以什么身份接受我的采访?是全加华联的代表?还是你个人?

钟:我是以个人的身份接受采访。

当然,我也是“全加华联”常务理事,多伦多华人团体联合总会副主席,我在决定接受你采访前,是征求过我们“全加华联”负责人的同意的。

记:不管你是以个人还是其他身份,我们欢迎这种沟通。

“全加华联”的代表性

记:最直接而又简单的问题,就是“全加华联”代表谁?

钟:“全加华联”在全国分五个区,分别是安大略区,魁北克区,太平洋区,大西洋区,草原区,每个区有两名共同主席。

安省区的共同主席是陈丙丁和金龙焕。

陈丙丁先生同时也是“全加华联”的执行主席。

全加华联”1991年成立的时候有280个团体,现在应该有300多个,我因为不是负责统计工作的,所以只能说个概括。

多伦多华人总会在1991年时有49个,现在增加到68个,由此我们可知 “全加华联”这几年的发展。

记:我注意到“全加华联”确实是领导着相当多数的华人团体。

但是,我们不能简单地认为,“全加华联”属下拥有华人团体多,就是华人社区的代表。

一方面,这些华人社团所宣称拥有的会员数是否真实,没有一个很清晰的定义。

随便举个例,假设有个代表IT行业团体的,不等于它就是所有IT从业员的代表。

所以,300多或者更多的团体,是否真是数十万华人的代表,这不好说吧?另方面,就算这些团体真的代表了这数十万人,“全加华联”也不过是一个松散型的组合代表,不等于就具备代表性,就有资格代表这数十万人去与政府谈判及签订协议。

钟:这样说是不对的。

譬如,我们成立一个专业协会,没错,参加这个协会的会员不一定就包括了这一行业的所有从业者。

不过,协会成立的时候,你没有出来啊。

我们身在加国,就应该按照民主精神去看问题。

就像马田当选加国总理,很多人都没有投他的票,但是最终是他当选了,他就能代表加国。

你不能说你没有投他的票,没有参加选举,他就不具备合法性。

记:这有不同的。

马田以及他所代表的自由党,他是有政纲,他会告诉选民,他要做些什么事情,他的施政目标,民众是清晰的。

但“全加华联”什么时候代表华人社区去与政府谈,谈什么?方案是什么?我们很多华人都是不清晰的,甚至说,恐怕你们那300多个团体的头头,都是不清晰的。

我做过调查,随意打电话问过几个团体的负责人,他们没有一个人清楚你们与政府谈什么,什么时候谈,谁人去谈,很模糊。

钟:这不出奇。

有些团体的负责人,根本不参加“全加华联”召开的会议,他们当然不清楚啦。

还有就是有些团体头头参加完会议,回去后换届了,不是他当头了,也就没有将精神传达下去。

“全加华联”两年为一届,所有代表都是参加会议的社团负责人选出来的,我们与政府谈“人头税”问题,谈成立基金会问题,讲了好多年,这些大家都是知道的。

至于具体的方案,当然只有操作者最清楚。

像加拿大驻联合国代表,他代表国家在谈什么,具体的,只有外交部清楚,不是人人都清楚的。

记:如果你代表的是一个社团,好像是某某大学校友会,自然不是人人都关心。

不过,你是代表华人的全体,我们就有理由要关心。

我们起码要知道你是否成立了一个负责与政府谈判的小组,有哪些人去参加会谈?谈些什么问题?谁是新闻发布人?你的网站是否有相关的信息公布,这些告诉民众应该不困难吧?

钟:我承认在某些地方我们是做得不好。

譬如你说的统一新闻发布人,还有公布信息等等。

我们有很多地方需要改进的。

不过,我要强调的是,“全加华联”没有得过政府资助,我们的资源有限,大家都是做义工,就连网站,都是湖南同乡会的李海航义务做的。

要管理这个网站,需要资金,需要人力,所以我们很多信息不能及时更新,不像其他的协会,有资金,拿到政府的资助,所以他们在一些方面,做得比我们好。

记:我注意到你负责召开的记者会,据说有20多个国语团体支持“全加华联”,但国语社区据我了解有近50个团体,我不敢说我这个数字就是准确,但我所要说的,是这个记者会只有8个国语社团去参加,你说有22个团体明确表示支持,后来专业人士协会在会后给你们打过电话也表达了支持的意思,加起来也就是23个团体,与近50个团体的国语社区比,就算到了一半吧,也不能如现在媒体说的,获得国语社区的支持吧?

钟:首先是当时有23个团体表态,这不是最后的数字,有些团体会陆续表态的。

其次是没有表态的,不等于就是反对。

还有就是,有些团体,像安省学联,代表着安省多间专上学院,数十个学生团体。

记:有没有一些具说服力的资料,说明“全加华联”受到这些团体的推举,好像公告之类的?

钟:有啊。

《加华新闻》上就刊登了一个祝贺辞,大概有近300个团体,支持“全加华联”与政府达成协议。

记:除了人数,还有就是“全加华联”的威信以及能力。

操作者是否能被社区所信任,他们的品格,还有对民众的尊重,这些都决定他能否成为代表。

钟:现在“全加华联”是最大的华人社区组织,代表了华裔社区的大部分,这个是没有异议的。

有些人可能会说,网上很多人不知道这个组织,这很正常,很多老人不上网,还有些年轻人,虽然上网,但他们参加的是专业技术或者其他类型的协会,所以,对“全加华联”不熟悉是可以理解的。

全加华联”的代表性,是由300多个团体推举出来的。

现在有没有一个更大的声音代表“全加华联”呢?没有。

政府过去也找过很多方面的代表,据说也找过“平权会”,最后回过头来还是找“全加华联”。

这是最好的说明,“全加华联”是最大的华人团体。

面对来自社区内部的异音

记:我想请问的,是你们有没有听到来自社区就“全加华联”代表性的异音?如果有,你们采取不屑解释,符合你刚才所说的民主社会精神?譬如说,“平权会”提出异议,他们要求与你们辩论,你们为什么不坐下来与他们说清楚呢?

钟:陈丙丁过去在会上多次讲过,这些争议讲了15年,如果有人关心这些新闻,好像假如你在传媒做了15年,就应该很清楚。

我们没有资源逐条逐条去解释。

陈丙丁又是那么忙,十几家报纸问他,他忙不过来。

当然,很多的解释工作,我个人认为是做得不够的。

记:“全加华联”既然是代表民众,华人社区很多人不是15年前来的,既然你有资源有耐心与政府谈,怎么就不能回过头向你代表的民众解释呢?如果民众要求你再解释100次,你也应该有这种精神吧?

钟:哈哈,你的这个意见我也提过。

当然,有些内容,在某个阶段还是要保密的。

我会转达你们的意见。

从我个人认为,我们没有资源,很多工作无法做好。

其实我们一直有宣传我们的方针,我们与政府谈了15年,总的一点,就是要政府认错,且设立一个社区基金用来做宣传教育这些事情。

对于“人头税”苦主及其后代,他们在生活上有困难的,可以通过这个基金帮助他们。

说我们不重视解释是不对的。

记:但你们有没有顾及反对的声音呢?

钟:不同的声音我们当然会留意,但不能满足每个人。

我们可以继续讨论,但对个人赔偿,就没有必要再讨论。

“全加华联”不讨论个人赔偿的理由

记:为什么不讨论个人赔偿呢?

钟:这个问题我们讲过很多次了。

关于个人赔偿问题,早就经过了司法程序以及行政程序,证明是行不通的。

90%的苦主也认为是行不通的,应该划上个句号。

记:90%的苦主不同意是怎么统计出来的?

钟:现在不止是“全加华联”受到国语社区的支持,还有中华会馆,还有洪门民治党、黄氏公所、林西河堂和台山同乡会,这几个会据我所知道,代表8万3千多“人头税”苦主中的90%。

记:我对这个数字有所保留。

因为没有一个精确的统计,作为论据是不严谨的。

平权会”或者“安省人头税家属联盟”同样会提出一堆数字来,目前没有完整的统计,很难说清楚。

钟:“平权会”说他们有4000多份苦主的委托书,我们也没有看到过啊。

记:所以今日的讨论,不精确的数字不能成为论据支持。

我特别注意到你在记者会上强调,今日不应该用纳税人的钱去做巨额赔偿100年前历史上的错误。

我对这个提法也有异议。

政府目前同样是拿今天纳税人的钱,去赔偿日裔。

还有据闻联邦政府最近答应一次支付20多亿元予土著寄宿学校以前的学生作为赔偿款,政府这么做,同样是用今天纳税人的钱,去赔偿昨日的错误,你怎么解释呢?

钟:有些具体的案子要作具体的分析。

日裔有区别的,二次大战是日本挑起的,当时政府对日侨实施入屋充公他们的财产,还关进集中营。

土著是被拿走块地强迫他们的子弟寄宿,这些都与“人头税”有不同的。

人头税”当然有不公平的地方,但是自然来的,不是政府到中国去捉他们来的。

举个例子,有一间餐馆,你进去就餐被抢去钱包,和门口写着中国人进来就餐要加多15%,两种情况不同。

记:这么说就是苦主们活该的?自找的?

钟:不对。

不是这个意思。

人头税”问题,绝对是政府错了。

我的意思是说,程度不同。

我个人认为,政府都是做错了,但程度不一样。

一个是抢,一个是自动交出来的。

“全加华联”是不是被政府招安了?

记:“全加华联”匆忙与政府达成协议,现在有种说法,就是政府拿少少的钱,不是你们要求的2500万,也不是1250万,而是250万,你们就被招安了,对此你怎么看呢?

钟:有一点我要特别澄清的,是联邦政府愿意承认错误,愿意拨出1250万元用于表彰和教育,这些钱不是给“全加华联”的,是给华人社区的。

因为“全加华联”是华人社区最大的团体,所以代表华裔社区与政府商谈。

我们觉得1250万,从目前政府的能力,以及经济状况,这个数是合理的。

记:会不会存在这样一个问题,即“全加华联”为了尽快将钱拿到手,放弃了一些条件,这种放弃对“人头税”苦主是一种出卖和伤害呢?

钟:伍卓生先生是“人头税”的苦主之一,他曾有过个表达,即过去加拿大政府做错了,他们后来改过来了,我们应该体现中国人的宽容。

政府如果愿意拿出2500万元用于宣传教育,这么做对整个华裔社区都是有益的。

华人的这种宽容,证明了华人与华人社会不但考虑自己,同时也考虑到加拿大华人整体的形象和荣誉。

同时,也能给主流社会一个信心。

记:但目前政府并没有接受2500万元的请求吧?

钟:我们会继续推动政府在将来五年来完成2500万元的拨款。

我们华人社区不是不讲道理,还要看加拿大的经济,以及照顾到华人的整体形象。

记:假如有某个具备代表性的组织,向政府说1000万元赔偿都接受了,那行不行呢?

钟:这里有两个问题,一是这个组织要能代表华人社区,二是钱拿出来,是用在华人社区上,钱不是给某个组织用的。

事实上,“全加华联”过去并不是没有找“平权会”谈过,政府也谈过,现在事情有了进展,“平权会”有不同看法,应该与政府谈,不是找“全加华联”谈。

“全加华联”操作的能力经验

记:有评论说,“全加华联”没有操作管理(这笔资金)的经验,我个人觉得,“全加华联”在很多事情上,没有“平权会”的工作做得好。

譬如我刚才讲到的网站,光从“平权会”网站看,近20年来,他们在争取“人头税”平反,以及要求政府道歉上做了很多工作。

相反,从“全加华联”网站看,一些最基本的资料都没有反应,让人难免对“全加华联”在操作上的能力和经验产生怀疑。

钟:关于网站的事情我前面已经解释过了。

我个人承认我们确实有很多地方做得不足,我们需要改进的地方很多。

不过,我不承认“全加华联”没有操作经验,我们有很多的协会,都从政府拿到过很多的资助项目。

事实证明,我们操作得相当成功,政府也很满意。

但是,正如我早已强调的,是政府这次拨出专款基金,并不是给“全加华联”的,是给整个华裔社区的,因此,我们有个设想,将会成立一个由23人组成的委员会,推动这项工作。

记:这23人都是“全加华联”的人?

钟:我个人相信不会是这样,应该涵盖社会各个方面有经验的专才。

具体情况,容待以后公布。

记:会考虑邀请“平权会”方面加入吗?

钟:我想不排除这么做吧。

记:有没有考虑过委托一个中立的机构进行管理呢?

钟:这23人组成的机构,就不只是“全加华联”,还包括“全加华联”以外的代表,具备了中立性。

届时相信会按照政府的要求,分设不同的小组,推动计划的实施。

记:假如出现分配不公,还有就是“全加华联”内部有不同意见,你们设想过这种情况没有?

钟:分歧是有的。

就算“全加华联”内部过去有,现在有,将来还会有,这不是个什么大问题。

这些款项不是太公分猪肉,而是用于整个社区。

伍卓生先生说过一段话,就让我以此作为这次采访的总结语吧。

华人社区只有一个,华人社区要团结,要求大同、存小异。

我们要从长远来看,做任何事情,要考虑长远,考虑华人社区的整体利益,考虑我们与主流社会的融合与理解。

记:我一定会将你的话转告给我们的读者。

感谢你接受我的采访,我们期待能有更多的沟通与对话。

钟:好的,也谢谢你。

(木然)

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