最近一段时间来,不顾中国政府的高调反对,第十四世达赖喇嘛频频周旋于欧美首脑之间,在德国总理默克尔和美国总统布什之后,10月29日又与加拿大总理哈珀正式会晤,再加上美国国会颁布给达赖喇嘛“奖章”,北京外交束手无策。
除了其他具体因素,北京陈旧的宣传手法,不仅未能制止达赖喇嘛在西方政界的活动,实际助长了达赖喇嘛在欧美的身价,而加剧了北京这一系列外交挫折。
不妨提到新近闭幕的中共十七大,虽然露出不少政治新现象,欧美传媒的报道仍然普遍负面,其主要因素也是北京“全国人民热烈拥护”旧式宣传手法,令人回想到文革期间“欢欢喜喜迎九大”的场面。
北京过时的宣传手法也影响到对台关系,《亚洲时报》报道台湾大部分民众至今不了解胡锦涛“两岸和平协定”提议,便是明显例子。
北京“宣传部”宜改名
在西方,从政界到商界,宣传是至关重要的手段,美国政治选举费用指数式上升,主要便是竞选中越来越多的传媒尤其电视广告。
这种宣传包括大量夸张、不实、误导的成份,2004年美国总统选举中“快速巡逻艇”系列电视广告,使得克里遭受致命伤,是个典型。
伊拉克战争前一路顺风的英国首相布莱尔,美国《大西洋月刊》归纳他的成功秘诀是“一成真货,五成吆喝”(five parts spin to one part substance),是另一典型。
尽管如此,“宣传”(propaganda)一词本身却在国际上具有强烈贬义,而北京在这一方面大大落后于“国际接轨”:从中央到地方大大小小的“宣传部”,正如原先的“反革命罪”一样,光是在名称上就已经加剧了中国的负面形象。
中国要在21世纪作为有影响力的大国,有必要顺应世界潮流,将不合时宜的“宣传部”改名为“公共关系部”之类。
“改革开放”以来,中国多方引进竞争体制,造成经济的飞速发展。
可是北京的宣传机构仍然维持其垄断性。
正如其他所有缺乏竞争的事物,造成宣传机构的僵化和颟顸低效。
北京针对达赖喇嘛的国际宣传,是这一弊病的最好例子。
北京对外批评达赖喇嘛,始终离不开“分裂主义分子”这顶帽子,不知是北京自己的蹩脚翻译,还是洋人的揶揄,用了滑稽的英语词汇splittist,毫无杀伤力,只能惹人发笑,损及北京自身形象。
达赖的宣传真正有杀伤力
说到底,分而治之是西方强权几百年来的标准手段,在西方世界“深入人心”,至今不衰。
美国国会新近以绝大多数票通过决议,公开倡议将伊拉克分为三个“自治地区”,何曾顾忌别国的“统一”?
欧美强权最近积极推动科索沃独立,也丝毫不顾塞尔维亚的主权和统一。
更有甚者,华盛顿为了肢解伊朗,不惜支持土耳其库尔德工人党的“伊朗支部”,间接导致了土耳其威胁要出兵伊拉克北部的危机。
在中国崛起主导世界的说法甚嚣尘上、欧美朝野对西方失去世界领袖地位忧心忡忡之际,北京对外大力宣传达赖喇嘛是个splittist,无形中提高了他对欧美外交的“价值”,反而使得各国朝野趋之若鹜。
如果北京僵化的宣传机器屈尊学习一下处于强烈竞争体制中的西方公关宣传手段,尤其是后者的“敌情研究”(Opposition research),就会知道对达赖喇嘛真正有杀伤力的国际宣传,决不是他要“分裂中国”,而是他作为美国冷战时代工具的个人历史,尤其是美国中央情报局曾经长期是达赖喇嘛的“衣食父母”,以及他近年来的“感恩图报”。
尽管欧美主流传媒一直讳言掩盖,美国中情局在冷战时代创造培养了现代“藏独”运动,并在“反暴力”达赖喇嘛知情的情况下,在西藏大力进行暴力行动,早有大量资料。
连达赖喇嘛“出走”印度,也是中情局的一手安排。
已经不是韬光养晦时代
除了对藏独武装力量的大笔经援和军援,在美国国会接手之前,中情局从1950年代起,几十年来每年供给第十四世达赖喇嘛个人的直接“薪水”达18万美金之巨,而尼克松(尼逊)上台之前,美国总统的年薪也才只有10万美元。
达赖喇嘛完全清楚华盛顿这一施主地位,其他不说,九一一事件之后,达赖喇嘛扮演了美国“反恐”战争“吹鼓手”角色,而不惜违背其精心维持的“和平”形象。
除了支持美国的阿富汗战争,达赖喇嘛在2003年还实际支持了布什发动伊拉克战争,这与南非前总统曼德拉坚持和平反战形成鲜明对比。
更有甚者,出于与中情局和美国军方的历史关系,对美军在伊拉克阿布格莱布监狱虐待俘虏、美国对俘虏实施酷刑、以及中情局在欧洲经营秘密“黑狱”等丑闻,尽管世界舆论为之哗然,达赖喇嘛从未公开谴责批评,并维持了与布什总统的“深交”。
除了在美国自由派之中,布什总统在欧洲的形象众所周知,中情局在欧洲更是臭名昭著,甚至有欧洲法院通缉中情局特工的事例。
达赖喇嘛的这些历史关系和现代表演,加上他的纳粹党卫军“恩师”,全是远比“分裂主义分子”有效的国际公关宣传题目。
中国即将成为世界第三大经济实体,事关切身利益,而必须积极参与国际游戏规则的制定,韬光养晦时代一去不返。
公关宣传是游戏规则制定的有机部分,北京宣传机构的颟顸低效,不仅累及外交,也因新近“中国制造”信任危机中的无力反应而影响到经济利益。
引进竞争机制改善僵化过时的宣传机构,应该成为当务之急。
(作者在北美从事科研工作)