加拿大众议院17日经过6个多小时的激烈辩论,最终以4票的微弱优势通过了哈珀政府提出的动议,将加在阿富汗驻军期限延长至2009年。
这项动议虽涉险过关,但因之而起的高调争论表明,近来加国内在是否应向阿派兵的问题上分歧加剧。
本月初,加拿大战略咨询公司公布的一项民意调查结果显示,54%的受调查加拿大人反对政府向阿富汗派兵,比3月中旬的类似调查结果上升了13个百分点。
在17日的投票中,反对党新民主党和魁北克集团的议员全部投了反对票,大部分自由党议员也投了反对票。
哈珀的动议是靠20多名自由党议员的支持才得以通过的。
此间分析人士认为,反对声音之所以增加,加驻阿部队伤亡人数不断升高是最直接原因。
20022年至今,已有16名加士兵和一名加外交官在阿富汗遇袭身亡,血的代价深深刺痛了加民众的神经。
17日投票当天又传来一名上尉女兵在阿富汗阵亡的消息,这对议员们的选择无疑也产生了一定影响。
另一个更深层次的原因是,越来越多的加拿大人对加士兵在阿富汗执行的使命性质提出了质疑,甚至批评加军已经背离其2001年作为多国部队成员进驻阿富汗维和的初衷,转而同美国人一道卷入了同塔利班武装人员的战争。
加著名智库组织宝来瑞研究所17日公布的一项报告说,在阿驻军占据了加拿大大部分维和军力,导致加不得不放弃自己长期引以为豪的传统联合国维和任务。
曾名列世界十大维和国家的加拿大已下降到第50位。
报告指出,自2001年以来,加在阿军事开支已超过41亿加元(1美元约合1.1加元),占加全部国际维和使命费用(61亿加元)的68%。
而加用于联合国主导的维和使命的开支仅为2.14亿加元。
而且,相对于加驻阿2200名官兵的“大手笔”,加仅派了59名士兵参与联合国维和使命。
更令加拿大人产生疑虑的是,5年多来,阿富汗安全局势非但没有好转,反而有更加恶化的趋势。
加拿大一反战组织领导人佩吉 梅森在18日议会投票前召开的新闻发布会上指出,美军在阿富汗打了4年仗后,发现自己处于更频繁遭袭的境地。
她呼吁加拿大不应继续盲目追随美国,而应促使国际社会改变对阿战略,吸纳更多的阿武装派别参与到政治进程中来。
面对越来越大的反对声音,哈珀政府却表现出要继续阿富汗驻军使命的坚定决心。
哈珀出任总理后出访的第一个国家就是阿富汗,外长麦凯前不久也对阿进行了突然访问。
哈珀17日曾在议会表示,即使动议遭否决,他也会将在阿驻军期限至少延长一年,并不惜因这一问题而重新举行大选。
分析人士指出,哈珀态度如此坚决有两个考虑。
第一,驻军阿富汗是继911事件之后的重要反恐行动,在阿富汗驻军符合加安全利益。
哈珀说,塔利班和“基地”组织残余不仅是美国的敌人,而且是包括加拿大在内的所有“自由和民主”国家的敌人。
反恐任务不完成,加拿大就会永远处于恐怖威胁之下。
第二,继续保持加美关系的升温势头。
哈珀政府年初上台以来将改善与美国关系列为最重要的外交目标。
目前,美国深陷伊拉克,北约其他盟国在阿富汗表现又不是很积极,这自然是身为美国亲密盟友的加拿大表现的好机会。
据报道,加拿大可能会在2008年全面领导驻阿的北约多国部队。
在加议会通过延长驻阿军队期限的动议后,新民主党、魁北克集团等党派和众多非政府组织都表示失望。
可预见的是,加拿大政府在阿富汗驻军问题上不会一帆风顺,加国内的争论还会继续下去。
(赵青)