垃圾处理一直是让多伦多市政府颇为头疼的问题。据悉,目前本市通过各种措施,只能分流、回收大约42%的垃圾,而按照这个处理率,近两年才购置的Green Lane填埋场到2020年初便不能再用。虽然政府曾计划在2010年底之前达到垃圾分流70%的目标,但是怎么在短短的2年多内将回收率提高将近30个百分点着实让政府头疼。
在各类垃圾中,商家免费向顾客提供的塑料袋、咖啡杯、餐盒占了很大一部分。尽管这类垃圾并不算重﹐但却霸占垃圾堆中的大量容积,增加了填埋空间。为了解决这一问题,市政府的研究人员从很早就开始思考怎么处理这些包装废物的方法。而在经过了长长的等待之后,昨日(周二)一份相关报告终于交到了市政府的桌面上。
征税、押金方案被否决
早先有媒体披露,为了减少塑料袋、咖啡杯、餐盒的排放量,市政府曾经想过不少“激进”的法子,比如说对它们增税。
然而消息一传出,就立刻引起了公众的反对。不少市民开始在网上炮轰市政府,并把矛头指向苗大伟(David Miller),称市长大人的“万税”政策严重影响了本市的经济发展不说,而且还扰民。
同时,政府内部的人士也提出了异议。如今年9月,市政府的一名律师(city lawyer)在一个公众会议(public forum)中便指出,根据《多伦多市法》(the City of Toronto Act),市政府可以向香烟,酒精及娱乐实施销售税,但绝对无权对塑料袋、咖啡杯、餐盒征税。而在同一个会议上,也有市政府的工作人员表示,通过征税来减少垃圾排放会影响本地商家的竞争力,对本市的经济不利。
可能是因为反对之声太过强烈,市长苗大伟曾于上周表示,不会向塑料袋、咖啡杯、餐盒征税。此外,昨日市长的发言人格林(Stuart Green)表示,这次出台的建议报告中不会包括征税的方案。
此外,随着环保措施的加强,目前不少包装袋都是可回收的。然而,因公众用后往往喜欢将它们和普通垃圾一同处理,而没有分类安置在回收箱,便大大降低了回收率。为了让公众养成分类回收咖啡杯和餐盒的习惯,先前有建议让市政府仿效省府的买酒付酒瓶押金的方法,即当顾客买咖啡或外卖时,要额外为咖啡杯和餐盒付押金,当用餐完毕退还容器后便可领回押金,而商家则要负责将杯盒送去回收。
但是,昨天的报告也否决了这项建议。市政府有关人员表示,多伦多居民大多比较繁忙,而如此繁琐的手段未必能见效;同时,多伦多周边城市的咖啡店、餐馆都没有收取押金的措施,本市单独这么做很容易让本地商家的竞争力降低。
“自带杯皿计划”似有效果
在昨日的报告中,一项“自带杯皿计划”BYO Mug Plan(Bring Your Own Mug Plan)引起了人们的注意。该计划建议政府鼓励人们用餐、买咖啡的时候自带容器,同时号召商家为自带容器的顾客提供打折优惠。据评估,这项方案避免了收税等措施对商家的打击,应该说是个经济效益与环境效益双赢的举措。
据悉,多伦多的几家连锁店巨头诸如Tim Hortons、Second Cup 和Starbucks 已经开始了打折措施,为自备杯具的顾客提供10分钱的折扣优惠。此外,Tim Hortons 也于本周一宣布,旗下所有在多伦多的连锁店将会设立专门的纸杯回收箱,提醒大家及时回收咖啡杯。