多维社记者江天报导／美东时间7月26日下午，美国参议院金融委员会以20-1的压倒多数通过一项针对人民币汇率的法案，该法案或将导致对中国进行新的贸易制裁，其中包括对中国所有进口商品征收高额惩罚性关税的可能。
美国媒体报导说，在美国财长保尔森即将启程前往中国的头两天，参议院金融委员会在26日投票中以压倒多数通过一项法案，要求对任何没有被美国财政部定了汇率操纵国的国家进行制裁。
福布斯新闻网指出，这项法案可能还会让美国在国际货币基金组织(IMF)和世界贸易组织(WTO)，进一步就人民币汇率和不平衡的贸易关系向中国施加压力。
而参议院金融委员会所通过的法案恰恰是在美国财长保尔森即将出访北京前通过。
保尔森中国之行将会与中国国家主席胡锦涛、主管中美战略对话的副总理吴仪等举行会晤，届时双方将会就两国间的贸易争执和中国的环保问题展开讨论。
保尔森在日前发表的一份声明中表示，此行是增强两国战略经济关系进程的一部分，他将与中国讨论平衡经济增长及增加人民币汇率灵活性等长期性问题。
路透社指出，美国参议院金融委员会刚刚投票通过的法案，为美国政府提供一项新的工具，用于敦促中国等国家采行更加市场化的汇率政策。
根据该法案，任何国家若被美国正式点名为维持“与基本面偏离”的汇率水准，则美国企业可寻求对来自该国的产品征收反倾销关税。
参议院金融委员会主席鲍卡斯(Max Baucus)在投票后表示，“今天的人民币汇率是我们关注的重点，明天另一个经济体的货币可能存在更大的威胁。
”
该法案还要求布什政府通过国际货币基金会和世界贸易组织对拒绝进行汇率政策改革的国家采取行动。
该法案的另一项条款是，如果这些国家被美国点名一年后仍未采取适当的改革措施，将允许美国联邦储备理事会(FED)在全球市场内对汇率有偏差的货币进行干预。
多维社早前报导说，这项法案的主要内容将包括4名美国参议员在上个月提出的意见。
这些意见包括让美联储以及其它中央银行干预货币流通以影响人民币价值，同时允许美国公司寻求对中国进口商品征收反倾销税。
此外，美国财政部驻中国特使霍尔姆(Alan Holmer)7月26日周表示，财长保尔森下周出访中国时会敦促中国允许人民币加快升值，但预计在该问题上不会有重大突破。
霍尔姆称，保尔森的此次行程是对于中美经济战略对话的支持，将谈论的议题并不限于短期事宜。
霍尔姆强调说，中美战略对话同时具备战略性和经济性，希望能够通过此次对话解决一些问题。
中国外交部发言人刘建超26日也宣布，美国总统特别代表、财政部长保尔森将于7月29日至8月1日访华，与中方就推动中美战略经济对话进程等问题交换意见。
这是保尔森就任美国财长一年来第四次访华，也是今年以来第二次访华。
中国官方媒体报导说，在美国公布保尔森访华消息的当天，即7月25日，人民币汇率对美元汇率中间价首次突破7.56关口，以7.5596再创汇改以来新高，人民币自汇改累计升值幅度已超过7.28%%。
“我认为，保尔森此访传递的信号是美国重视与中国的经贸关系，与人民币升值没有直接联系。
”世界银行中国局局长杜大伟在接受新华社记者专访时说。
杜大伟认为，尽管保尔森此次将和中国高层讨论人民币汇率灵活性等问题，但他更重要的是为了保持美中高层就经济关系沟通的良好势头，是深化两国经贸关系的一步。
保尔森此次还安排了少见的西部环保之旅。
据美国驻华使馆介绍，青海省将是保尔森此次访华的第一站。
青海是中国长江、黄河、澜沧江及黑河的发源地，是中国重要的水源地和生态屏障。
保尔森将要参观的青海湖是中国最大的咸水湖，是目前中国湖泊生态问题的典型代表。
有分析认为，环境保护是今年5月中美第二次战略经济对话的一个重点领域，而保尔森此次是以实际行动来落实合作。
杜大伟说，美国也想通过此举表明，它不仅关心贸易逆差、人民币汇率等问题，也愿意在环保和能源利用等方面与中国合作。
保尔森行前表示：“在气候变化问题上取得进展的唯一途径是，让所有大规模经济体都参与其中，共同朝着采用清洁技术和减少排放的方向努力，中国的环境问题会同时影响当地和全球的气候和经济。
”
杜大伟说，保尔森此访是加深美中战略经济关系的一步，不可能期望通过一两次的访问活动就解决长期存在的问题。
只有中美经常沟通、克服分歧，才能实现互利双赢，促进两国和世界经济增长。
