从去年8月开始,安省小学教师合同谈判已近持续了将近5个月,劳资双方的耐心也渐渐耗尽。昨日(周四),代表全省73,000名小学教师和校工的安省小学教师工会(ETFO)向省府下最后通牒:如果他们的要求无法得到满足,教师们最快会在3月底举行罢工。届时,全省将有75万公立学校的小学生将无课可上。消息传出,家长们无不忧心忡忡。
背景:劳资双方5个月的口水仗
据悉,小学教师工会和教育局集体合约于去年8月底到期,双方从去年夏季便开始了新合约的谈判。可是,双方的谈判却打成了“持久战”,最后不得不让省政府介入。
可是,省政府接管后对形势的帮助也不大,谈判依旧无果。去年12月5日,在谈判最后限期过去后,资方安省公立学校教育局联会(Ontario Public School Boards Association)遂退出谈判桌,不再对协议作更进一步的沟通。
据教师工会主克勒格(David Clegg)表示,工会方面最关注的问题不是薪酬数目,而是小学与中学人均拨款不公平。他对省府拒绝工会最后提出的反建议深表失望。但是,安省教育厅长韦恩女士(Kathleen Wynne)则表示,两方至今仍无法达成协议,故原本给小学教师4年8亿元的提议,现在改为为期2年的大约2.68亿元。未来将不再与小学教师谈判协议,不过工会的各个分会要与不同的地方教育局谈判新合同。
工会和省教育厅互不相让
小学教师工会主席克勒格(David Clegg)表示,如果2月13日最后期限前与校方间的合同谈判不能取得“重大进展”(significant progress),工会将组织教师进行罢工投票。鉴于安省政府对小学的待遇一向让教师们非常不满,因此相信他们大多都会支持罢工。按照克勒格预计,罢工最快3月底就会进行,届时7.3万多名隶属于工会的老师和校工将全部参加。
克勒格重申,工会方面不满意的地方绝不是薪水,而是本省对小学和中学拨款方面存在巨大的不平等。据估计,如果拨款平均分摊至人头,每名安省小学生比中学生少了711元,这便给教师相当大的压力。
工会主席还暗示,这次使用罢工作为威胁实在是迫不得已。他还提到了工会在去年8月底合同结束后便可以罢工,但是教师们还是在没有签订新合同的状态下继续多工作了一个多学期。此外,工会的条件也一退再退。工会现在要求是:在头3年加薪3到4%,第4年薪金不变,节省下来的资金用来增聘1500名教师。
而省政府方面也是一肚子苦水。教育厅长韦恩女士(Kathleen Wynne)则称,如今经济陷入不景气,教育厅给予更多的拨款根本就不现实。她表示,一个月前(去年12月)省政府曾提出8亿元的协议,为教师4年加薪12.55%,待遇很不错。此外,政府对工会也十分有耐心,将谈判的最后期限一拖再拖,从11月底一直延到12月5日。可是,工会最终没有抓住机会,因此他们需要自己负责。
韦恩还表示,由于现在经济形势恶化,当时提出的协议已不再有效。换句话说,哪怕现在工会软化,省府也不会给出当初的条件。目前,政府方面给出的新协议是两年加薪4%(即4年8%),总额2.68亿元,比先前少了30%多。
关于工会让教师第4年薪金不变,节省的资金用来增聘教师的意见,资方则表示,即使第四年工资不上涨,工会该提议也会增加安省政府2.7亿元的支出,这对目前处于经济困境的安省是很不现实的。
此外,在教师备课时数方面,劳资双方也争执不下。教师要求有更多的备课时数,教育局则要求让校长拥有指导教师如何使用他们备课时间的权力。
学生家长们最无奈
就在劳资双方大打口水仗的时候,本省小学生的家长们已经做好了最坏的打算。一名学生的母亲对本地主流媒体表示,由于自己和丈夫都要上班,如果罢工开始,家里根本没有人可以照看孩子。家里要么一个人请假,要么只能去找邻居或雇佣其他人带孩子了。
而更多的家长则是无奈和愤怒,指责小学教育界的劳资双方只为争夺自己的利益,而把家长和学生的利益当作筹码。正如另一位小学生的母亲表示,罢工解决不了任何问题,最终吃苦的不过是学校里无辜的孩子。
据悉,本省前一次小学罢工是发生在10年前,即1997年。