(本网综述) 据联邦统计局昨日(周二)公布的报告,全国5月份领取普通就业保险(EI)的人数比4月份猛增9.2%,总数已达到自统计局有该项纪录以来的最高水平。同日,联邦财长费拉狄也颇为低调地表示,领取EI的人数在未来几个月会继续增加。
领取EI的人数创历史纪录
数据显示,全国5月领取普通EI的人数为778,700人,比4月增加9.2%(65,600人),创下了联邦统计局自1997年开始统计该数据以来的历史纪录;自去年10月经济开始衰退,领取就业保险人数增加278,300人,增幅达55.6个百分点。
从地域来看,加西石油重镇阿省、加东制造业中心安省领取EI人数的增幅分别居全国第一和第二。就阿省而言,自去年10月全球金融危机爆发以来,国际市场上的原油、汽油价格暴跌,这直接导致了该省的经济恶化、失业人数猛增。短短的大半年之内,阿省就从劳动力不足、需要在全国其他省份甚至海外招聘员工,“沦落到”EI申请人数的增幅居全国之冠的地步。
五月份,阿省一共有5.7万人领取普通EI,比4月增长17%;自劳动力市场去年秋季开始萎缩后,阿省领取就业保险福利人数每月递增,共增加38,800人。不过,由于衰退前经济的底子比较良好,阿省的就业形势依旧好于全国平均。自去年10月进入衰退期以来阿省失业率从3.7%膨胀到6.6%,目前仍低于全国水平约两个百分点。
相比之下,安省的情况就显得有些“惨不忍睹”了。在陷入衰退开始之前,安省的制造业就已经由于油价走高、加元升值而饱受冲击;经济不景气之后,本省的汽车业、零件制造业遂面临大面积倒闭的风险,大量工厂不得不大量裁员。目前,本省的失业率已经达到了9.6%,超过了联邦平均水平约一个百分点。
五月份,安省领取普通EI的总人数达到274,100,比4月了增长16个百分点。有评论人士提醒道,尽管从数据上看,安省领取EI人数的增幅低于阿省,但是如果考虑到尚有大量的失业者没有领到EI,本省的就业形势、就业保险福利水平恐怕早该是全国最差了。
更令人担忧的是,安省还正面临着严重的财政困难。据省府方面昨日公布的数据,今年6月安省经济赤字高达185亿元,比3月份定的预算案高出44多亿元。这主要是零售税收减少,安省全民保健医疗费用大增及商业税下降,一共让省府减少了大约28亿元的收入;另一方面,省府对通用和克莱斯勒汽车公司的救市拨款则大大增加了未来的支出。
除了阿省和安省之外,其他省份领取EI人数的增幅都比较平缓。其中,卑诗省5月领取就业保险人数比4月份增加6.2%、萨省增加5.8%;其他省份,如大西洋省、魁省、曼省自去年10月起领取EI的人数都有增加之势,不过增幅小于全国平均。
财长:EI领取人数将继续增加
尽管近几个月来,本国已经出现了很多经济复苏的“迹象”,但是这并不意味着前景大好。统计局的EI数据恰恰就在提醒人们,本国劳动力市场一直没能走出低谷。
昨日,联邦财长费拉逖坦言,领取EI的人数在未来几个月会继续增加。他同时还一改几个月前相当乐观的态度,颇为保守、低调地表示,央行曾在上星期断言本国经济已经走出了衰退,恐怕为时尚早。财长还表示,要保证加拿大经济不倒退回负增长,需要大量的就业机会,而现在失业率日增,无疑会让本国陷入“经济缓慢发展”的泥潭。
自由党则就统计局的报告指责保守党政府出台的数字与实际情况严重脱节。据自由党经济学家估计,本国实际失业数字,可能大大超过统计局披露的数字。
自由党议院领袖葛代尔(Ralph Goodale)干脆直接指责政府“赈民不力”,并呼吁加快EI改革。他表示,统计局的这些数字只体现失业家庭艰难处境的表面,而实际的艰难更为巨大、数据则根本无法反映。事实上,每有一个领取就业保险福利的人,就有另一个失业的人无法获得福利。
业内经济学家的看法
TD银行经济学家穆林(Millan Mulraine)指出,由于本国就业市场不景气是谁都知道的事实,所以统计局的数字并不令人意外。他表示,这次的数据会让人们清醒一些,正确面对现在的实际形势。
他提醒道,即便本国经济恰如央行所说,已经走出了衰退、正在复苏,本国居民仍将在未来的一段时间内饱受高失业率的痛苦,而随着政府的财政状况恶化,失业者恐怕也将越来越难领取到福利。
皇家银行Global Management的首席经济学家克罗夫特女士则表示,尽管本国的经济复苏确实已经不远了(recovery is at hand),但是未来本国的失业率至少会到9%,美国则可能超过10%;受此影响,在本国经济刚刚走出衰退的数个月内,很多居民仍然无法感受到经济已经复苏了。