签证官是谁?签证官,是由联邦政府雇佣,代表加拿大政府处理签证事务的公职人员。
这个加拿大联邦政府,则是由加拿大国民用选票选举出来的执政党管理的。
而签证官所处理的日常事务,主要内容是确定一个要到加拿大来的人,适不适合入境。
给不该放进来的人颁发了签证,损害加国利益甚至有碍国家安全。
随便拒签应该入境的人,同样损害加国利益,甚至损害加国的形像。
据媒体报道,根据联邦法庭的判决,加拿大驻北京签证官拒签中国留学生左仁昆,是错误的决定。
谁都有犯错的可能,笔者也没有用这个个案否定加拿大移民部工作的意思。
可有趣的是,这个签证官,据说不是加拿大公民。
代表左仁昆的温哥华移民律师Andrew Wlodyka透露,负责这一案件的签证官并不是加拿大籍人士,而是一位外国留学生。
她是一个从乌克兰到北京进修普通话的国际学生,后来受雇于移民部驻北京办事处。
一个从乌克兰到北京学中国普通话的人,代表加拿大,决定签证的发放。
这位非加拿大公民对一位中国留学生做出的拒签决定,又被加拿大联邦法庭推翻——整个过程涉及中国、乌克兰、加拿大,差不多成了国际新闻。
加拿大移民部雇用外籍人士担任签证官,笔者相信没有什么法律上的漏洞。
本届政府高效而有所作为,哈珀先生讲话从来都是掷地有声,做事一件比一件有份量,犯低级错误的可能不大。
问题是,执行加拿大法律的联邦法官,面对同样的事实,逐条驳斥了这位“乌克兰留学中国的加拿大签证官”。
那么这位签证官,是靠什么履行自己的职务?她受的训练来自何方?她遵守与联邦法官完全不同的法律?左仁昆不上诉,那么真的就为这位“乌克兰留学中国的加拿大签证官”决定了从此与加拿大无缘?
更令人怀疑的是,这位签证官的决定,被加拿大法官逐条驳斥。
她除了左仁昆一个人的签证,还处理过那些个案?她是如何处理的,签了多少人,又拒签了多少?最关键的是,签证官相当于授权执行人,他(她)是执行加拿大法律,不是执行自己的意志。
乌克兰留学中国的加拿大签证官”的所作所为,移民部知道吗?任命移民部长的内阁总理知道吗?纳税人如果知道有这样一位联邦公职人员,会怎么想?
每个入境加拿大的人,都要和签证官打交道。
但不可能每个人都上诉到联邦法庭,联邦法院也不可能天天围着签证官转。
左仁昆案,提出了太多的疑问。
签证官,请严肃些,你代表着加拿大。