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移民回流欠缺忠诚?专家并不这么认为

文章发布时间:May 5, 2003

不少加拿大人对大批新移民回流原居地甚感厌恶,认为这些人脚踏两条船,有对加国不忠之嫌。

不过,亚太基金会副主席胡元豹博士指出,国际移民已经演变成一种甚为复杂的现象,移民专家在制订加国 21 世纪移民政策时需要仔细研究大陆移民回流潮的成因、动态和影响,从中得出有用的经验。

两岸三地人民近年移居加拿大势头不减,大陆新移民自然是在香港、台湾之后新的生力军。

不过,继港台移民回流潮在前几年由盛而衰之后,回流的主体现在似乎已经被新一波大陆移民取代,并引起专家关注,亚太基金会的研究报告称之为「加国散居人口」(Canadian diaspora)新现象。

胡元豹说,传统移民本来是一件比较简单的事,由原居地到新的国度之后,找工作、安家、谋生,但那时的生活型态也较单纯。

在现今全球化环境中,一个大陆移民把家安到温哥华,工作在北京,生意在日本,亲友在台湾 — 这样的例子并不少见,移民政策需要对这种新型态作出调整。

胡元豹认为,再以「欠缺忠诚」的传统道德标准去评判全球化时代中纯粹的经济现象,是不合适的。

加拿大移民回流是否单纯的损失?这个问题亦宜加以深入研究。

亚太基金会在向加拿大外交政策对话会提交的一份最新报告指出,政策制定部门不应揣测加拿大吸引的技术移民资源是取之不尽的。

去年实施的新移民法已令技术移民来加不易,尤其是从中国大陆来的人士。

报告说,该种新政策的限制,加上大陆移民回流,以及移民来源国的人口变化,将使今后十年中加拿大吸纳的亚洲技术移民人数下降一半。

加拿大的因应方法或者是让每年移民人口急剧下降,或者将家庭团聚移民增加一倍。

这份报告表示,今后加拿大吸引的新移民不一定能长住加国,他们来加拿大之后可能回流,或前往第三国,而他们的家人可能跟随他们移居他国,也可能继续留在加拿大。

这些入了加拿大国籍而在其它国家生活、工作的加拿大人,或许可以「加拿大散居人口」名之。

渥京政策部门宜将回流移民在海外能为加拿大所作的贡献纳入「海外净资产」,从加拿大散居人口新现象中,找出推展加拿大投资与贸易的新方法。

由于中国大陆回流人口数目巨大,对其经济涵义专家尤感兴趣。

亚太基金会的研究报告认为,鉴于中国大陆人口和经济发展因素,移民专家和决策部门在制订新世纪移民政策时,需要考量中国大陆本身 25 至 40 岁人口下降,及其本身的经济发展对移居加国人士回流产生的吸引力。

报告还建议加拿大更加鼓励来自亚洲的短期技术工人入境,以解决加国劳工市场短缺,也为临时移居加拿大的海外需求留下一定空间。

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