美国商务部部长雷蒙多在白宫的记者会上讲话。(2021年4月7日)
美国商务部长雷蒙多说,拜登政府正在对中国公司逃避美国制裁的行为展开调查,并积极考虑将更多的中国公司列入黑名单。
雷蒙多星期二(2022年5月31日)对媒体表示,政府正在搜集中国一些恶意行为实体的信息,并将那些公司列入实体清单。
她说,“我看不到我们会不久后放松制裁。”
美国商务部目前已经将中国上百家公司列入商务部的实体清单,这些实体涉嫌参与侵犯人权的行为、南中国海军事化、侵犯美国知识产权等问题。根据美国法律,向“实体清单”上的实体出口、再出口或转让受美国《出口管理条例》(EAR)管辖的物项均需向美国商务部工业与安全局(BIS)申请许可证,且许可审查政策为“推定否决”。
除限制措施最严格的实体清单(entity list)外,美国商务部的出口管制清单还包括未经核实清单(unverified list)、最终军事用户清单(Military End User)等。被列入这些清单的受制裁者将难以获得美国的产品和技术。
但是雷蒙多部长说,商务部发现,受制裁的中国公司会采用包括设立新公司等花招逃避美国的制裁,但美国对此已警觉,并加大努力予以制止,包括与美国的盟友协调出口控制措施。
前特朗普政府执政时期曾将几十家中国公司列入实体清单,包括华为、中芯国际和大疆创新等著名大公司。
拜登政府上台后延续了前政府的做法,在去年11月和12月将几十家中国公司和研究机构列入实体清单。
雷蒙多说,处于对中国的忧虑,包括苹果公司在内的许多美国制裁商看来正在考虑将一些生产线搬出中国。
中国一直抨击美国对中国公司采取的各项制裁措施,指责美国“泛化国家安全概念、滥用国家力量对中国企业进行制裁打压,严重违背基本的市场原则和公认的国际经贸规则”。