多维社记者柯宇倩报导／当中国发生少数民族骚乱时，往往会遭到国际间的批评，瞧瞧最近的新疆骚乱便可知。其实美国、澳洲等国也有种族问题，为何中国受到的批判特别强烈？美国加州波莫纳学院（Pomona College）人类学教授、太平洋研究所所长杜磊（Dru C. Gladney）对多维社分析，这是因为当事件发生后，美、澳等国都采取公开的态度。
7月5日爆发的新疆骚乱至13日仍传出死亡事件，根据中国官方新华社英文网站报导，3名维族人试图在攻击第4名维族人的时候，警方开枪击毙其中两人、击伤一人。
美国加州波莫纳学院太平洋研究所所长杜磊表示，他所担心的是，中国政府觉得高度警戒可以处理每个事件。“我们在去年夏天发现，奥运期间，新疆也有高度警戒，但发生了三个主要的暴力事件，虽然没有哪个报导清楚告知发生什么事，但明显地，警戒下还是发生三个主要事件。因此，中国政府是否真能让新疆的情势平息？”
杜磊指出，中国政府在全中国执行了“通用”（one-size-fits-all）的政策，这个政策看起来在南方施行得很好，特别是纳西族、彝族，以及像广西、海南岛等地，少数民族的文化在这个政策下看起来保存得很好，少数民族也似乎蛮满意，民族关系很好，因此，在大部分的少数民族区域，可以说这个政策相当成功，但在西藏、新疆、也许还有蒙古，却不是如此了。
“这些地方的情况很不一样，它们的少数民族很多，藏族、维吾尔族、蒙古族也强烈地认为自己有不一样的历史与独立的王朝，这些因素让他们无法适应少数民族的身份。自从1950年代以来，就是这地区的问题。现在真的是中国政府重新思考这些地区政策的时候了。”杜磊对多维社说。
而中国政府将大量汉人移居到新疆的政策，杜磊说，此举造成当地居民的不愉快。“不只是维吾尔人对此抱怨，所有新疆的居民，汉族、维吾尔族、哈萨克族，都感觉到这种人口上的压力。”杜磊指出，随着人口压力而来的是工作机会减少，而年轻女孩又特别会感受到这种压力。
除了显着地将汉人移居至新疆外，中国政府也加强打击维吾尔人组织，并冠上“恐怖主义”的名号，另一方面，美国也将“东突厥斯坦伊斯兰运动”组织列入恐怖主义名单中，此举是否真有助于减少维吾尔组织的极端运动？
杜磊认为，这个做法的后果有点难预测。“因为它对中国处理内部的维吾尔族问题没有帮助，但它的确促进了美国和中国在反恐方面的合作。”杜磊说，目前最能让维吾尔安下心来的，是与经济、工作、社会公义、机会平等有关的问题，若能处理好这些问题，他们将满意。
7月12日，喀什居民在一处农贸市场选购蔬菜。新华社记者周文杰摄
“不过这次在新疆的骚动，还没有清楚的证据指出和这些问题组织之间有关，此外，我们也看不出这些骚动是为了追求独立或拥护分裂主义，见到的都是追求机会平等、公平对待、为在广东被杀的人讨社会正义，他们追求的目标，都符合中国政府本身执行的民族团结政策，追求所有少数民族之间的和谐。”
“7月5日的示威，实际上是要政府帮助、支持他们，而不是反对政府的，这些示威一开始是和平的，你可以在Youtube上看到，在他们到人民广场之前都是很和平的，之后就演变成暴力，我们不知道为什么变成暴力，根据推测，是四周的警备人员反应过度”杜磊对多维社说。
其实美国、澳洲等国也有种族问题，但每当中国爆发少数民族问题，中国受到的批判却特别强烈，杜磊认为，这与政府是否将讯息公开有关。
“美国和澳洲在面对问题时都非常公开，许多人将新疆骚动和西藏的骚动相比，但我觉得它更类似洛杉矶的罗德尼•金（Rodney king）暴动，两者的问题都的是民族之间的问题，洛杉矶事件中，黑人和白人、甚至韩国人起冲突，事件中没有人隐藏任何事，每个人都知道这个事件，政府也与当地社区合作，让当地人民参与，试着解决问题，澳洲与新西兰也是如此，对自身严重的种族问题采取开放的态度。”杜磊说。
因此，杜磊认为，中国目前缺乏的是对重大事件的“认可”以及缺乏新的政策，而不是一直使用以往的手段。
杜磊说，新疆骚动若欲完全解决，应对一开始引发维吾尔人死亡的事件有非常透明公开的调查，也许还需要一个独立的小组，让来如香港、新加坡等外部地区的人员进行调查。
杜磊为着名人类学家，研究领域为中国少数民族，特别是穆斯林，撰有《族群认同在中国：回教少数民族国族性之发展》、《中国穆斯林：人民共和国的族群民族主义》等着作，为CNN等媒体的常驻评论员。
