综合报道:北京市第十三届人大星期六推选郭金龙正式担任北京市长。新的北京市长任期内北京将举办举世瞩目的奥运会,因此格外引人注目。 美国之音说,郭金龙是胡锦涛嫡系人马,需要与江泽民体系的市委书记刘淇共管北京。胡锦涛还不能一个人说了算。
28日多维新闻网发表总编辑何频的分析文章。文章认为,现在可以说是中共建党以来最辉煌、最自得的时候,一方面经济持续增长,一方面没有真正具有迫切压力的外在力量。在这种情况下,中共领导人近期进行政治体制改革、推动民主化的可能性极小。不过,今天在中国,无论庙堂还是江湖,“民主”这个词都越来越频繁地使用,甚至反复出现在党代会的报告中。民主不再是要不要的问题,而是怎样要的问题。
一种叫“党内民主”的东西应运而生。这种“党内民主”使中共内部选拔有了一些硬性标准。这些标准,便成了官员们追求晋升的指标之一。所以有人就预见,“党内民主”是通向“全民民主”的过渡,因为党内权力博弈最终会引入外力。
“党内民主”必然的结果是:中共内部的竞争机制建立有了合法的可能性,官员们的竞争也会表面化、公开化。
寡头政治中的分权制衡
据美国之音报道,郭金龙曾先后在四川、西藏、安徽等地担任中共党政要职,拥有丰富的基层工作经验和各个领域和级别的政治履历。 他在西藏工作过十一年,三年前出任中国中部大省安徽省委书记,去年十一月调入北京担任北京副市长和代理市长。 评论人士说,胡锦涛最信任的就是他的团派人士和有西藏工作经历的汉族干部,但是胡锦涛在中共十七大期间没有能成功地在中国的四个直辖市中安排自己最信任的人选。
香港政论刊物“动向”的总编张伟国认为,郭金龙受到胡锦涛的保护,但是任命他为北京市长却不是容易的事,因为中共领导已经从毛、邓的个人独裁时代转向了寡头政治。党内斗争更加复杂。他说:
“从原来个别超级强人,像毛泽东、邓小平这种体制,到胡锦涛这里,实际中国就已经正式进入了寡头政治时代。这个时代的一个显著特点就是,在政治局里面,起码是政治局常委,他们相互制衡的相当厉害。现实的不成文的一种惯例已经开始,逐渐形成。胡锦涛要想一个人说了算,要把一切资源,统筹在自己的手中去支配,这种局面,至少像江时代这种局面,他已经做不到了。”
张伟国说, 郭金龙担任了北京市长的职务,这对胡锦涛来说也只是拿下了半个北京,因为江泽民体系的北京市委书记刘淇还在和郭金龙共同掌管北京。
一般认为, 郭金龙正式担任北京市长,不仅立即面临着圆满完成北京奥运会的重任,同时人口、环境、资源相互之间的长期矛盾, 昂贵的房价和物价等问题,都是对北京市长的严峻考验。 过去任北京市长可以占有极大的资源优势,全中国各地都要支援北京,让北京以首都的名义显示中国的体面。而当前这种优势已经随着领导层权力的变化而改变了。因此现在就任北京市长,完全不像以前那样具有特别的优势了。
张伟国说:“中国政治机器权威的衰落,随着寡头时代的到来,实际上变得是越来越明显了。这一点对郭金龙担起市长这个职位来讲,也是一个新的难题啦。”
刘玉浦前途光明
另据世界日报报道,中国中央和地方最近频频进行人事调整。广东省委副书记刘玉浦,年初接下深圳特区市委书记。由于刘玉浦与共青团中央第一书记胡锦涛有渊源,又娴熟珠三角事务,具有财经背景,普遍认为在他的领导下,将带动深圳敢为人先的政治风气。
今年58岁的刘玉浦原籍山东泰安,按照中共的惯例,深圳书记以前都兼广东省副书记,因此刘玉浦此次由广东省副书记出任深圳特区市委书记,理论上是平调。然而,刘玉浦能够出线,与他和中央的渊源,及他最近七年经营珠三角经济事务有成,使他成为深圳特区一把手的最佳人选。
深圳正在推动十一五规画,目的是要把深圳建设为具有国际能见度的大城市,加上刘玉浦与中央的渊源,未来他将在深圳党委、人大、政府、政协四套班子里发挥关键作用,加上深圳又有其它特区没有的立法权,应可做出一番成绩。