加拿大移民部的内部文件显示，加拿大政府为解决劳动力短缺的问题，正考虑向境内的部份非法居留者提供合法居留身份。 这一措施将使至少几千名华人受益。 加拿大的英文报纸环球邮报根据知情权法从加拿大移民部获得的内部文件显示，移民部正着手制订一项“大赦”计划，向境内的上万名非法打工者提供永久居留身份。 这项计划是于2001年经当时的移民部长科德尔批准后正式立项的。 技术工人严重短缺 科德尔周末表示，设立这一项目是为尽快解决国内技术工人严重短缺的问题。 科德尔说：“到2009年，我们国内所需要的全部劳动力将完全依赖于移民。 ” 移民部的内部文件显示，在某些行业，特别是建筑行业，非法打工者已经成为主力。 加拿大建筑商协会表示，仅多伦多地区的非法建筑工人就高达一万人以上。 如果把这些非法工人全部解雇，那么加拿大的建筑业可能会陷于瘫痪。 建筑商协会要求移民部制订特殊政策，向这些非法工人发出工作许可证。 大赦标准 移民部考虑，制订统一标准，允许在各行业打工的非法工人直接移民加拿大。 这些标准包括：非法工人必须已经进入加拿大三年以上，有一定技能，受到雇主的认可，没有犯罪记录，不会成为加拿大的负担等。 移民部估计，目前在加拿大境内的各种非法居留者，至少在十万人以上。 他们有些是持访问签证入境逾期不归者，有些是难民申请失败后应被遣返者，还有些是偷渡者。 移民部估计，符合“大赦”条件的人士至少在一万人以上。 在此之前，几千名来自中国大陆的非法居留者，曾写信给加拿大总理和移民部长，请求对他们实行“大赦”。 大赦危害国家安全？ 但加拿大警方和情报机构曾质疑大赦可能会危害加拿大的国家安全。 前加拿大情报局的官员哈里斯表示，一些非法移民背景复杂，而且难以调查核实，如果有恐怖分子乘机混入，后果会不堪设想： 哈里斯说：“我认为，这一作法是基于政治考量提出的。 目的是迅速提高移民数字，以拉拢选民。 但却同时给国家安全带来了隐患。 ” 现任移民部长斯格罗的发言人向环球邮报证实，移民部对所谓“大赦”计划持积极态度，并正同相关部门及专家磋商有关标准的细节。 但移民部还没有制订实施这一计划的时间表。 (严明)
今年2月，赖昌星在加拿大提出司法复议的请求，被加拿大联邦法院驳回。 那么，赖昌星案件现在的进展状况如何？在司法程序上处于什么阶段？参加第17届国际刑法学大会的加拿大刑法改革与刑事政策国际中心高级研究员杨诚接受了本报记者的采访。 在今年2月，加拿大政府专门聘请杨诚作政府方面的专家证人，对赖昌星的案件发表法律意见。 司法程序一拖再拖 杨诚说，赖昌星的案子实际上是赖昌星和加拿大政府打的一个官司，可能要到明年才能判决。 他说，由于赖昌星的案件尚未判决，为了防范赖昌星逃跑，目前赖昌星处于半自由状态，每天只有几个小时的自由活动时间，这种半自由状态估计要持续到联邦法院的判决结果出来。 杨诚告诉笔者，由于联邦法院已经受理了赖昌星的上诉，赖昌星的案件实际上已经进入了加拿大的司法程序。 2004年2月份，联邦法院的判决只是否决了赖昌星要求司法复议的要求。 司法复议和联邦法院受理赖昌星的案件是两个不同的概念。 后来，赖昌星的律师提出几点理由，要求联邦法院受理赖昌星的案件。 他补充说，“由于赖昌星的律师提出的主要是程序上的理由，加拿大法官认为这些都是一般性重要意义的理由，因此决定受理赖昌星的案件。 ”“另外，联邦法院在审理案件的过程中实际上是重新审理，因此结果还很难预料。 ” 至于赖昌星可能什么时候被遣返中国，杨诚分析道，现在赖昌星的案件已经进入司法程序，进入加拿大联邦法院的管辖范围。 假设联邦法院明年6月作出裁决，不管结果如何，有一方必定会上诉。 如果对赖昌星不利，赖昌星一定会上诉到底，会向加拿大最高法院上诉，如果对赖昌星有利，加拿大政府也不会罢休。 失败的一方一定会向加最高法院上诉。 明年6月，联邦法院作出判决后，失败的一方准备向最高法院上诉要好几个月的时间，最高法院决定是否受理，也要几个月时间。 这个过程又得拖延半年到一年，那可能就得到后年了。 如果最高法院决定受理的话，那赖昌星的案件可能就遥遥无期了。 从目前的情况来看，最乐观的分析，赖昌星要被遣返，最快也要到明年的下半年。 ” 加拿大已成为中国外逃贪官的庇护所 赖昌星有没有可能在加拿大受到司法处理，赖昌星的案件是否能够适用“或引渡或起诉”原则呢？杨诚分析道，由于赖昌星是中国公民，在中国犯罪，犯罪的对象是中国，对加拿大没有构成任何危害，由于加拿大的管辖权是属地管辖，因此加拿大的法院对赖昌星的犯罪行为实际上并没有管辖权。 赖昌星的案件久拖不决，问题的症结是什么呢？杨诚告诉笔者，这主要是由于加拿大的国内法在处理此类案件时比较弱。 首先是取证问题。 加拿大政府为了否定赖昌星的难民资格，就要花费大量时间、精力到中国取证，证明赖昌星提出的避难理由不成立。 难民裁判庭的裁判也要花费很多时间。 加拿大是程序公证，只要有钱请律师，请好的律师，就可以利用程序上的每一个环节拖时间。 赖昌星的案件就是这样。 ”杨诚说道。 另一方面，加拿大的有关部门对中国的法律都不是很了解，包括裁判官、法官，他们在处理这类案件的时候都很谨慎，一定要把事情摸清楚，因为之前一点也不了解，因此可能要花费很多时间。 集中到一点，“只要赖昌星还有资源，能够打得起官司，官司就可能无穷无尽地打下去。 ”杨诚告诉笔者。 加拿大目前已经成为中国外逃贪官的庇护场所，据介绍，目前，外逃到加拿大的中国罪犯尚没有一个被遣送回国，那么这种情况是否与中国与加拿大之间缺乏相关的机制有关呢？杨诚说到，问题的关键还在于两国之间协议能不能有效执行。 1994年，中国与加拿大签订了《刑事诉讼法互补协议》，这是中国与西方国家第一个签订的此类协议。 另一个问题，就是中国与加拿大之间的引渡协议迟迟签不下来。 杨诚认为，“主要是中国与西方国家在人权问题上观念差别很多，特别是死刑问题。 ”此外，杨诚认为，中国与贪官逃往的西方国家还没有达成赃款分割协议，他建议中国与西方国家建立赃款分割协议。 让西方了解中国司法…
多伦多约克郡警察局日前根据民众举报对万锦市四家按摩院进行突击检查，并对 25 人提出涉嫌卖淫嫖娼控罪。 约克郡警方一名女警员昨天透露， 在这次于本月 9 日和 10 日的搜查行动中， 位于西史蒂尔斯大道 （Steeles Avenue W. ） 2100 号第九单位的 Maple Shiatsu 按摩院， 警方发现有五名华人女职员涉嫌卖淫， 警方已将她们拘捕。 此案仍在进一步调查中。 警方表示，在突击行动中，发现有四家按摩院在本月 9 日和 10 日两天的夜间，有店员在店内从事卖淫活动。 在位于西史蒂尔斯大道 4040 号的 Fantasy Spa，警方当场抓获了两名正在进行性交易的人，并从卖淫女身上发现被禁的胡椒喷罐。 警方还在位于七号公路西段2104 号的 TLC Spa 及 Orehid Spa 的招待员身上，…
安省法庭的一位法官昨天在裁定离婚法中的配偶定义违宪后，核准了加拿大第一宗同性离婚案件。 当事人之一的代表律师表示，这是历史性的裁决，也是全球首对同性恋配偶获准离婚的案件。 这对在法院文件中仅以 J.H. 及 M.M. 为代号的女同性恋配偶，是在去年 6 月、安省上诉法院将同性婚姻合法化后不久，便完成结婚手续，但她们在新婚后仅仅十天，便开始分居。 安省高等法院法官梅丝伯 (Ruth Mesbur) 推翻了离婚法中所界定的，只有由一男一女组成的配偶才可以离婚的部份条文。 她表示：“这个配偶的定义是违宪的，是不具作用、无法律约束力及无效力的。 ” 这对离婚配偶之一的代表律师麦卡席表示，这项裁决具有历史意义。 她在法庭外指出，“我们相信，这不只是加拿大的第一对同性配偶的离婚，这也是全球第一对同性恋的离婚案件。 ”
知道为何安省的健保经费年年入不敷出、服务品质又差的原因吗？一个右翼智库昨天认为，这是因为安省的医院支付人工时没有章法，付给大部份雇员的薪水太高，给予部份医生和中层行政管理者的薪水又太低。 根据菲沙研究院昨天公布的研究报告，在 1997 至 2002 年期间安省政府增拨的健保经费，全被医院雇员加薪“吃掉”，根本没有余钱用来改善日渐恶化的健保服务品质。 这家研究院的安省政策研究处长墨林斯称：“医院雇员薪水太高了。 例如，医院内的厨师和清洁工获付的薪水要比在他们在民营行业工作的同行高出 30 – 60 %，护士的薪水也至少比其它省份的护士高出14 % 。 ” 他接着说：“年薪超过十万元的医院雇员人数，自 1996 年以来增加了三倍，医院雇员中的最高收入者的平均收入上升了 60%。 这些都是不当使用税款的迹象。 ” 与此同时，医生、某些医疗专业人员和中层行政管理人员的收入却相对少了一点。 安省医院协会昨天说，这份研究报告存在许多谬误，例子之一是，根据省政府的公务员收入阳光政策，每年都要公布的年收入超过十万元的公务员名单，从这份名单看，在 1996 年至 2003 年，医院雇员中年收入超过十万元的增长率低于平均数。
缅省勒塞尔一位兴冲冲出门买乐透奖券的男子，奖券没买到手就被一部载货火车撞上，但总算大难不死。 49 岁的缅省男子马许，前天 (周日 )驾着他的多功能车经过温尼辟南方的小镇莎勒 (La Salle)，正在通过一个铁路平交道时，一部载货火车却对着他驾驶座后方的车身撞个正着。 警方表示，马许已被送往医院检查，情况稳定。 根据他妻子的说法，马许当时似乎正要去买乐透奖券。 这项意外发生处的平交道前，有一个停车标志 (Stop Sign)；而太平洋铁道公司也表示，有一位目击者指出，火车在撞上马许的多功能车前，曾鸣放警笛，警方推测，马许当时应该是心有所思而分神了。 这部运载着 18 部汽车的载货火车，并无脱轨、也无人员受伤，但车头部份出现损伤，当时它的时速约为 40 公里。
2005 年是温哥华和广州缔结姊妹市关系 20 周年，同时也是卑诗省和广东省建立友好关系 10 周年庆，两省两市友好庆典和相关交流正加紧筹备，预料将掀起两地经济、技术、文化往来又一股热潮。 温哥华市长李建堡 (Larry Campbell) 昨 (13) 日在市中心弘艺 (Roundhouse) 社区中心举行的新闻发布会上表示，此间华人对温市建设发展贡献良多，中华文化于温哥华至关重要。 他对亲身参与喜庆年活动深感荣幸，也盼望这些活动有实质内容，超越象征意义。 他说，温哥华和广州恰好分别主办 2010 年冬季奥运会、2010 年亚洲运动会，他希望来年的喜庆活动能把这两项体坛盛事带入主题，共同发掘机会、面临挑战。 两省两市友好庆典筹委会主席马清石透露，庆祝活动内容尚在策画中，至少有 30 多家机构参与，商界也表现相当积极的姿态，有意向中国大陆促销绿色技术。 已确定的活动有市长李建堡亲率代表团于明年元月访问广州，广州市将派人来温哥华出席联合国的世界城市研讨会和行业展销会。 两省两市文化交流内容十分丰富，温哥华美术馆、温哥华交响乐团和纪录片制作人员将与广东和广州同行安排互访。 卑诗大学和中山大学联合开办有关北美华人历史的“寻根”课程，两校学生将到对方大学上课。 温哥华的多间老侨社团将积极参与此项重要活动，包括举办亚裔摄影大赛、粤曲表演，并进行功夫和杂技交流互访。 （杨是农）
卑诗大学商学院助理院长、国际项目主任黄丽珠昨 (13) 日透露，卑诗大学在过去 24 年中协助中国大陆培训各级干部约 500 人，可望为深耕加拿大与中国经贸、科技、文化联系发挥重要影响。 黄丽珠认为，卑诗大学的培训课程获得相当大的成功，学员们大多年轻、好学，结业时不少人能拿出比较加中两国法制环境、展望经济发展等功夫扎实的成果。 每逢该校师生前往上海、广州等地访问时，都会举办校友联谊会，扩展了加国和中国交流的人脉。 她说，该校曾为国务院经贸部培养 100 名官员，一个为期五年、培训 50 名广东干部的合约于上周刚刚完满结束，此前还为上海宝山钢铁公司等数间大型企业培训学员。 除了在校本部上课之外，卑诗大学还派出教师前往大陆授课，目前每月有两名教授轮流往上海交通大学执教，讲授企业管理课程。 黄丽珠说，卑诗大学是全球帮助大陆培训干部的六所大学之一。 她相信，随着中国大陆改革开放深入、加入世贸后大陆在经济贸易发展上融合国际市场的需求日益密切，将有更多大陆官员负笈该校。 （杨是农）
温哥华警方昨 (13) 日高分贝向市政府喊话，希望市府能吊销公然贩卖大麻的 Da Kine 大麻咖啡厅营业执照。 温哥华市长李建堡昨日也改变态度呼应警方，指“市府不可能容许犯法的店家存在。 ” 开设在商业大街 (Commercial Drive) 上，公然贩卖大麻的 Da Kine 大麻咖啡厅，在上周末警方大力扫荡，逮捕业主桂尔特 (Carol Gwilt) 和七名员工之后，竟然在第二天继续开业，客户流动量有增无减。 温警方：违法贩毒罪无可恕 面对大麻业者无视法纪的行为，温哥华市警局发言人布洛尔 (Sarah Bloor) 强调“这种行为已经违法，警方一定会抓到底。 ”她虽然没有透露是否会有下一波的大规模扫荡行动，但却透出口风，表示警方在适当的时机，不排除会逮捕更多人。 布洛尔强调，Da Kine 大麻咖啡厅每天平均有 3 万元的收益，光靠大麻每个月可以净赚超过 50 万元，称为“大规模贩毒”都不为过。 对于提供货源的上游批发商，她更指那是“企业化的犯罪网路”，警方一定会追查到底。 省法务厅：执法不可手软 不过警方上周末大规模的扫荡，也爆发大麻爱好者的高度抗议。 卑诗省法务厅长高利民 (Rich Coleman) 昨日也出面力挺温哥华警方，表示虽然少部分的民众不悦，但是绝大多数的卑诗省民都拍手叫好。 高利民强调，对于少数人士企图钻法律漏洞来挑战公权力的行为，温哥华警方的动作非常恰当，也是执法机关的本分。 温市长：贩毒店面早该关门…
回硅谷已经一年多了，经常有朋友或是朋友的朋友约我吃饭，非常好奇也非常诚恳地询问我回国的经历。 尽管最近媒体风传海归变成海待，在硅谷的中国人圈子里，阔别多年的祖国，依然象一颗巨大的磁石，吸引力有增无减。 中国加入世贸后经济增长势头稳健，海归的就业市场也颇有好转，不时听到朋友在国内找到高薪高职的工作，于是想借此机会谈谈我的海归经历。 我二零零一年从斯坦福大学工商管理硕士毕业后，不顾朋友劝阻，决定回国，加盟麦肯锡大中华区北京公司做企业战略咨询顾问。 记得刚回国的时候，心里非常兴奋非常激动，走在北京的大街上，觉得象做梦一样，不敢相信自己真的回到了阔别七年的祖国。 第一次和同事去嘉里中心旁边的小王府老北京菜吃饭，特别高兴，心想在美国可吃不到这么地道，又这么便宜的中餐。 回国的前四个月象蜜月一般，觉得中国处处都好，可不用在美国受第一代移民的辛苦了，心想这辈子不需要回美国去了。 没想到蜜月总有结束的时候，四个月之后，开始怀念美国，同时渐渐发现自己和中国文化之间的差异。 记得回国之前，好友曾警告我说，当心回国后有 ”Reverse Cultural Shock” 逆向文化震惊， 意思是说我需要重新适应中国的文化。 当时不信，心想我从来是很中国的，在美国这么多年，因为中国情结太深太重，总是有意识地抵触美国化，保持自己的中国本色，回国后定能和本土派打成一片，难道还需要适应我自己国家的文化不成？结果不幸被好友言中，发现潜移默化中自己已经吸收了美国文化的很多东西，反而对中国文化不习惯了。 那么就来谈谈我回中国的逆向文化震惊吧。 语言震惊 回国两月有余，第一次去相亲，对方是妈妈同事邻居的儿子，北师大毕业，人大的工商管理硕士，在北京一家民营的证券公司工作，比我大一岁，地道的本土派，仪表堂堂，爸妈颇为满意。 记得第一次见面，交谈不久，对方冷不丁问我中文里夹的英文词 ”impressive” 是什么意思， 我被问愣了。 在美国已经习惯了讲中文的时候带英文词儿，从没想到过需要把英文的口头禅翻成中文。 冷不妨被问到，一时半会儿还不知道怎么翻，令人印象深刻的？是直译，但听起来很蹩脚，中文不用这么长的形容词儿。 翻成很好的？好象意思没有完全表达出来。 仔细一问，原来我交谈中不自觉带的很多英文词儿他并没有听懂，只是不好意思问罢了。 大学的时候读围城，记得钱仲书先生把海归夹在中文里的英文词儿比成“夹在牙缝儿里的肉屑”，当时为钱先生的刻薄叫好，并对海归的这种行为大不以为然。 没想到十年之后，自己讲话也变成了“夹在牙缝儿里的肉屑”。 真想对钱先生说，先生冤枉啊，我夹英文词儿可一点都没有假洋鬼子炫耀的意思，实在是习惯了，脱口而出，真要一点儿英文都不夹还很费劲呢，因为要在说话前把脑子里现成的英文词儿现翻成中文(还得找到合适的中文词儿)。 这是我第一次意识到海归要想和本土派打成一片，要先克服语言关。 在麦肯锡第一次和中国客户打交道，同事对我说，注意讲中文，客户不喜欢我们说话带英文。 于是给联想做项目的时候，讲话特别小心，英文一定要翻成中文再讲，但一不注意英文词儿还是脱口而出(比如说strategy, competitive analysis之类的商业用语) 。 好在联想的客户很尊重麦肯锡， 也很愿意向麦肯锡学习西方的先进管理理念，所以受我影响不知不觉讲话也带上了英文词儿。 想想很对不起钱仲书先生。 生活文化震惊 海归遇到的语言震惊是很容易发现也是相对来说容易克服的，而海归和本土派中西文化的差异，则是微妙的，它藏在生活中的一点一滴里，不是轻易能够改变的。…
