身陷“退市风波”的逾200只在美中概股，随着中美在审计监管合作上迈出关键一步，而迎来重要转机。8月26日晚间，中国证监会网站发布消息称，中国证券监督管理委员会、中华人(专题)民共和国财政部于2022年8月26日与美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）签署审计监管合作协议，将于近期启动相关合作。 此前，据美国《华尔街日报》25日报道，中国证监会正在安排在美上市的中国公司及其会计师事务所将其审计底稿和其他数据从内地转移到香港(专题)，而PCAOB的工作人员将前往香港，对这些中国公司的审计底稿和审计机构进行现场检查。本月早些时候，PCAOB主席埃丽卡·威廉姆斯接受《华尔街日报》采访时曾表示，美国的会计检查人员和调查人员已为在该协议达成后前往检查中国公司的审计底稿做好了准备。她还表示，如有必要，她将亲自前往现场。 中国证监会网站26日的消息显示，此次签署的中美审计监管合作协议包括以下重点内容：一是确立对等原则。协议条款对双方具有同等约束力。中美双方均可依据法定职责，对另一方辖区内相关事务所开展检查和调查，被请求方应在法律允许范围内尽力提供充分协助。二是明确合作范围。合作协议范围包括协助对方开展对相关事务所的检查和调查。其中，中方提供协助的范围也涉及部分为中概股提供审计服务、且审计底稿存放在内地的香港事务所。三是明确协作方式。双方将提前就检查和调查活动计划进行沟通协调，美方须通过中方监管部门获取审计底稿等文件，在中方参与和协助下对会计师事务所相关人员开展访谈和问询。 对于中美达成审计监管合作协议，路透社评论称，该协议标志着双方关系的重大解冻，对于数百家中国公司和投资者来说，这是一个巨大的安慰。这些中国企业有机会保留进入世界最雄厚资本市场的渠道。PCAOB则表示，这是该监管机构与中国达成的最详细、最规范的协议。埃丽卡·威廉姆斯在一份声明中表示，PCAOB已经与中国证监会和财政部签署了一项协议，这将是“开放的第一步”，以检查和调查在中国内地和中国香港注册的会计师事务所。她说，她已经指示她的团队准备在9月中旬开始检查。中国证监会表示，保留中概股在美上市，对投资者有利，对上市公司有利，对中美双方都有利，是一种多赢的制度安排。受此利好消息影响，中概股周五开盘集体走强，微博上涨超过10%，阿里巴巴上涨近5%，京东也上涨超过3%。 中美在中概股审计监管问题上的分歧由来已久。随着《外国公司问责法》于2020年年底出台，美国在这一问题上的立场日趋强硬。根据该法，在美上市的中概股如果连续三年未能提交PCAOB所要求的报告，美国证券交易委员会（SEC）有权将其从美国的交易所摘牌。从2022年3月开始，已有超过100家中概股企业因为未达到这一要求而陆续被SEC列入“预摘牌名单”。《华尔街日报》称，鉴于美国有关审计程序检查的规定，名单上的中国公司可能最终被迫在纽约(专题)退市。 中国证监会在回答记者提问时表示，中美审计监管合作协议的签署标志着双方通过加强合作解决中概股审计监管问题迈出了关键一步。接下来，双方将根据合作协议对相关会计师事务所合作开展日常检查与调查活动，并对合作效果作出客观评估。如果后续合作可以满足各自监管需求，则有望解决中概股审计监管问题，从而避免自美被动退市。 驻香港的华盛证券研究部经理余石麟对《环球时报》记者表示，近两年，因美国的打压，大量中概股从美国抽身，在香港寻求二次上市，一些成长中的企业延后甚至放弃了在美上市的打算。“这对美国这样的全球金融中心是一个打击，它无法向投资者提供更多的投资机会，挂牌公司减少也会有损美国全球金融中心的影响力。”市场机构的数据显示，截至8月，美国今年IPO渠道总募资金额只有51亿美元，远低于过去20多年约330亿美元的同期平均水平。2021年上半年，共有37家中概股在美股IPO，而2022年同期只有3家。

还是先从末代齐王讲起。 他有一个很有建设性的名字：建。 连谥号都没有，历史上只称“齐王建”。 没有谥号是因为，齐国是在他手上彻底玩完的。 田建上位第五年，秦军进攻韩国上党郡，上党郡守顶不住，派使者联络赵国，表示上党宁姓赵也不姓秦，于是赵国便派平原君赵胜去接收上党。秦国眼看嘴边的肥肉丢了，怒不可遏，向赵大举进攻。 按《史记》的说法，“秦攻赵，齐楚救之”(《田敬仲完世家》)。 齐楚联合救赵，秦国打起了小算盘：如果齐楚出自真心，联军逼近，秦就退兵；如果齐楚只是做做姿态，秦就按计划继续攻赵。 没想到，田建亲手把答案剧透给秦国。 “赵无食，请粟于齐，齐不听”。秦军来攻，赵国内又遭遇饥荒，军中缺粮，向齐借粮，却被田建拒绝了。 当时齐国谋臣周最劝田建说，从地理上来说，赵是齐、楚的屏障，如果赵亡了，秦军想灭齐楚就能长驱直入，唇亡齿寒的道理很难懂吗？不能因为爱惜粮食而罔顾大局啊。 田建不听。 赵向齐借粮被拒，释放了一个信号，所谓齐楚联合救赵，齐只是在演戏，楚当然也就不尽力了。于是，秦国完全放心了，白起全力攻赵，长平一战，赵军被坑四十万，赵国从此元气大伤。 跟齐王建相反，进入战国时期，除了军事行动，秦国对外砸钱也是大手笔。 战国不同于春秋，所有礼义、秩序荡然无存，国与国之间完全按丛林法则行事。秦虽在西方，但它要的是整个天下，钱粮根本就不是事，所以历代秦王既乐于、也善于通过砸钱来实现政治目的。 比如行反间计。 魏国信陵君无忌，战国四公子之一，国际威望极高。长平之战后秦军包围邯郸，赵向魏求救，魏安釐王惧秦，迟迟不出兵，信陵君无奈，窃符救赵，解了邯郸之围。十年后又是他，亲自“率五国之兵破秦军于河外，走蒙骜，遂乘胜逐秦军至函谷关，抑秦兵，秦兵不敢出”(《史记·魏公子列传》)。 这是秦自商鞅变法以来遭受的最大军事打击，信陵君魏无忌自然就成了秦国的眼中钉。 为了拔掉魏无忌，秦庄襄王先是“行金万斤于魏”，用巨款买通跟魏无忌有仇的人，让他们在魏国散布谣言，说信陵君名闻诸侯，正准备废掉魏王自立；又几次派人到信陵君府，高调祝贺他成为新魏王。 魏安釐王中计，收了魏无忌兵权并疏远了他。魏无忌报国无门，纵情酒色，最后郁郁而亡。 魏无忌一死，秦再也无忌，遂派大将蒙骜率军攻魏，摧枯拉朽，一举打下魏国二十城，并为秦之东郡。 要知道，这只是秦使的诸多反间计之一，相比其他方面的大砸钱，反间计只是小打小闹而已。 从秦昭王起，秦就一直奉行远交近攻的政策。 “远交”怎么交？ 砸钱援助，就这么“交”。 秦庄襄王死后，嬴政继位，吕不韦将门客李斯推荐给嬴政，李斯献上的第一计就是砸钱：“阴遣谋士赍jī持金玉以游说诸侯。诸侯名士可下以财者，厚遗结之；不肯者，利剑刺之。”(《史记·李斯列传》) 李斯自己就是“名士”，他最清楚，所谓名士，没有谁是金钱收买不了的，万一真有，买不了他的心，那就买他的命。 嬴政亲政之后没多久，从魏国来的游士尉缭也献上一计，跟李斯异曲同工： 以秦之强，诸侯譬如郡县之君，臣但恐诸侯合从，翕而出不意，此乃智伯、夫差、愍王之所以亡也。愿大王毋爱财物，赂其豪臣，以乱其谋，不过亡三十万金，则诸侯可尽。(《史记·秦始皇本纪》) 秦国这么强大，诸侯就像是秦的郡守县令，各个击破完全不成问题。只是要当心诸侯联合起来打秦国一个出其不意，那就麻烦了。当年晋国的智伯、吴王夫差、齐湣王就是因为大意而被灭的。建议大王别爱惜钱财，砸重金收买各国重臣，摧毁合纵联盟，就能收事半功倍之效。 尉缭还算出这笔钱大概多少：三十万金，按购买力折算，约等于今天十五亿人民币。当时秦虽然在商鞅变法后国力明显提升，这笔钱也不算小，只是，砸出去“则诸侯可尽”，还是很划算的。所以，嬴政即命李斯具体执行砸钱计划，并“使其良将随其后”，收买不了就杀人。 至于秦国库的钱是哪里来的，那就不用问了，反正，秦国有的是勤劳的百姓。 《大秦赋》嬴政台词：“六国之民，多有不能温饱，解天下庶民于倒悬，时不我待。”真是一个负责任的大国 钱砸出去有效果吗？ 当然。开篇所讲的齐王田建，就是秦国砸钱计划中典型的入坑者。 齐襄王死时，田建才十五岁左右，由母亲君王后摄政。君王后，也就是那位前莒太史之女。司马迁说： 君王后贤，事秦谨，与诸侯信，齐亦东边海上，秦日夜攻三晋、燕、楚，五国各自救于秦，以故王建立四十余年不受兵。(《田敬仲完世家》) 君王后很精明，一方面，她小心翼翼地跟秦国搞好关系，接受秦的“远交”，同时跟诸侯也保持良好关系。也因为齐远在东海边上，跟秦国离得远，所以当秦不断地攻打赵、魏、韩、燕、楚，五国苦苦自保时，齐国一直袖手旁观。前面讲的，信陵君率五国联军攻打秦国，齐国也是不参加的；不肯借粮给赵国，应该也是基于这样的考虑。 所以田建在位期间基本没卷入战争，齐国享受了四十多年的岁月静好。 所谓精致利己主义者，田建母子就是典型代表。 田建在位第十六年，君王后死了，他任命一个叫后胜的为相国，而这个后胜，拿秦币更是毫无底线。《田敬仲完世家》说：…

小两口婚前办理财产公证，本约定男方的一套婚前房产归属于夫妻共同财产。闹离婚时，男方却反悔了，还指使母亲提起诉讼要求小两口返还购房借款，男方甚至借“妻子在上海工作”之便替她“拦截”了全部诉讼材料，导致妻子“无端”背上了250万元的债务。 近日，广州天河法院审结了这起案件。法院认为，虽然男方的行为因严重扰乱司法秩序已受到司法惩戒，并导致其在离婚案件中最终被认定存在企图伪造共同债务的行为，据此少分夫妻共同财产约40万元，但仍应当对女方的诉讼活动成本支出承担赔偿责任。 丈夫 “瞒天过海”令妻子背上巨额债务 小雨与丈夫小刚在2012年登记结婚，并办理了夫妻财产公证，约定小刚婚前购买的总金额133万元的一套房产属于夫妻共有财产，房屋按揭款由二人共同承担偿还。 然而，二人婚后矛盾重重。2015年2月，小雨独自前往上海工作，从此开始了两地分居生活。 2017年1月，小雨怀疑小刚有婚外恋情，半年后，小雨提起了离婚诉讼。 不料，就在二人闹离婚期间，婆婆苏某一纸诉状将儿子儿媳告到外省某法院，要求小刚、小雨向她偿还用于购房的借款本金1224517元及利息1355283元，并提供了银行流水和小刚出具给她的“借条”作为证据。 2018年1月24日，蒙在鼓里的小雨正在广州参加离婚案件的庭审，全然不知自己已经成为了另案的被告。原来，小刚明知小雨长期在上海工作，却故意隐瞒这一事实，向法院提供了广州的住址和小雨早已不使用的广州号码，所有的送达材料都被小刚“拦截”。 随后小刚以“家乡风俗，腊八节不宜开庭”为由拒绝出席离婚案的庭审，却远赴外省参加借贷案的庭审，在借贷案件中承认了“他与小雨的全部借款事实与数额”。外地法院一审缺席判决支持了婆婆苏某的全部诉讼请求。 妻子“后知后觉”，踏上3年辛苦维权路 后来，小雨通过查册及时得知了诉讼情况，向法院提出异议并上诉。2018年9月，一审法院认定由于小刚故意提供小雨错误的联系方式及通讯地址并私自代小雨签收诉讼材料，严重扰乱了司法秩序，侵犯了小雨的合法权益，决定对小刚罚款5万元。二审法院裁定撤销原判决，将案件发回重审。 2019年12月，经重审，法院认为苏某转给小刚的款项不足以证实当时是借贷关系，且借条出具的经过存疑，事后未得到小雨的追认和认可，小刚主观上有制造夫妻共同债务的动机和目的，最终认定借贷关系不能成立，驳回苏某的全部诉讼请求。苏某上诉，二审法院驳回上诉，维持原判。 2020年12月，苏某向法院申请再审，而2021年6月又以“各种客观原因不愿意再就该案进行相关的诉讼活动”为由，撤回再审申请。 据悉，小雨第一次向法院提起离婚诉讼时，小刚表示双方感情尚好，仅因存在沟通不畅产生一定误解和纠纷，法院考虑双方的婚姻仍有挽救的可能，对小雨的诉讼请求不予准许。2018年8月，小雨再次起诉离婚，法院支持了小雨离婚诉求。同时，法院认定小刚存在故意伪造债务的企图和行为，根据相关法律规定，认定小雨、小刚按6:4的比例来进行分割夫妻共同财产。 妻子索赔多年来维权损失27万元 小雨认为，苏某与小刚母子二人为了在离婚纠纷中少分一部分财产给她，便虚构事实，这导致她不得不多次前往外省维权，产生大量律师费、交通费、差旅费等费用，身心饱受折磨，小刚母子二人应该向她赔偿由此产生的财产损失276457.3元。 苏某和小刚则认为，二人从未串通虚构债务，法院因小刚的行为妨碍司法秩序而对他罚款，而小刚的行为与苏某无关，苏某并没有伪造证据；退一步讲，在两人离婚案件分割夫妻共同财产时，法院认为小刚有伪造债务的行为，故在小雨与小刚之间按照6:4的比例进行财产分割，小刚已经受到了应有的惩罚，不应再加重赔偿责任。 争议焦点：苏某母子有无侵犯小雨财产权？ 经办法官鲁肖指出，小刚刻意隐瞒小雨正确的联系方式，私自签收小雨的诉讼材料，严重扰乱司法秩序，妨害民事诉讼，该行为在客观上造成了小雨在该案诉讼成本的增加和后续维权成本的增加。虽然小刚的该行为已被法院处罚5万元，并导致其在离婚案件中最终被认定存在企图伪造共同债务的行为，据此少分夫妻共同财产约40万元，已经受到了公权力和私财产上的分别惩罚，但并未涵盖小雨全部合理损失的范畴，故小刚应当对小雨的诉讼活动成本支出承担相应的侵权赔偿责任。 而苏某此前确曾转账给小刚，在儿子儿媳面临婚姻危机之时，其选择以诉讼方式向法院主张款项，要求认定钱款实为借贷性质，此举虽不利家庭和谐，但并不违反法律规定。关于对发回重审后一审和二审的应诉，均是基于苏某合法诉权衍生出来的相应活动，虽确实会给小雨带来烦扰，但尚在通过现有法律救济途径以维护自身权利的范畴内。此外，法院并未认定苏某有妨碍民事诉讼的共同行为，现有证据不足以证实苏某构成虚假诉讼，不应认定为侵权行为。 关于侵权责任数额的认定。法院根据诉讼律师费用一般标准，结合小雨在客观上发生的交通费、住宿费，并考虑对民事活动中诚信原则、绿色原则的遵循，最终酌定损失数额为30000元。 为此，法院一审判决小刚赔偿小雨30000元。二审维持原判。 提醒：虚构共同债务当心构成犯罪 离婚诉讼案件中，为达到自己多分配或对方少分配夫妻共同财产的目的，而有伪造证据、虚构共同债务等行为的，法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 如果一方的行为构成对对方财产权益的侵害，则应当对对方承担相应的侵权赔偿责任。 此外，当事人一方伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，在离婚分割夫妻共同财产时，对该方可以少分或者不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。

8月27日，北师大教授董藩被多平台禁言，此前他建议“农民县城买房开车回村种地”“建议退休继续还贷”等。 有网友发现，该专家的微博、今日头条等账号目前因为违反相关规则，已处于禁言状态。 据悉，董藩的个人认证显示：经济学家，北师大管理学院教授、博导，北师大房地产研究中心主任。 27日，董藩的“农民县城买房开车回村种地”等相关言论引发热议，网友表示“建议专家不要建议”。 此前报道：8月27日，据大象融媒援引凤凰网视频报道，北师大房地产研究中心主任董藩认为，如果农村的生产经营不受影响，还是主张农民到县城里去住的。“越大的城市越文明、越大的城市越繁荣、越大的城市越公平。” 在县城里，一个人享受到的公共服务，能接受到的信息，增长的见识，和农村的环境是完全不一样的。 这对于提升农民个人的素质，是非常必要的。对于农民在住在县城后如何继续种地的问题，董藩表示，如果一些农民仍然需要在农村种地，他可以需要的时候开着车过去种地。 此外，董藩还建议还贷时间延至40年，退休也能继续还，可以采取降低首付的比例、前五年只还利息等措施。 董藩指出，可以考虑降到20%，这样年轻人积累够首付的过程就会缩短。 他表示年轻人在初期买房的时候，还款压力比较大，建议“前五年他只还利息不还本金。比如刚毕业的时候是月薪7000，五年后他一万三四很正常，那个时候他再逐渐增加。”这样就能将前期本金推到后边25年当中去分摊。 董藩认为还可以延长还贷年限。董藩指出，国内现在一般是可以贷30年，能不能考虑延长到40年？这样的话年轻人的压力会大大减轻，退休了还贷也无所谓。因为退休了还有退休金，而且等你退休的时候，这点贷款在你的收入当中所占的百分比也很少很少了。 “比如说你现在挣一万元，退休的时候可能只剩六七千元，但是等你退休的时候，三四十年后，你的贷款占你的收入百分比已经很少很少了。” “十分之一、八分之一都不到，因为这些年收入是在增长的，而你的还款是在下降的。” 对此，不少网友并不认可，认为并没有解决买房的根本问题。

直新闻：我们看到，经过长达数年的争议与谈判，中美终于就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议。对此，你作何解读？ 特约评论员 刘和平：其实，在这个消息正式公布之前，在美上市的中概公司股票已经一改数年来的颓势，出现了报复性的暴涨。这也就说明，这件事情的最大受益者，是这些在美上市的中概企业以及那些买了中概公司股票的美国投资者。 要知道，近年来随着这些中概公司纷纷被美国证监会列入预摘牌名单，尤其是八月初随着中石油、中石化、中国人寿等多家中国大型央企宣布从美国退市，市场上曾经认为，包括阿里巴巴与京东在内的那些中概明星公司，都将成为中美两国大国博弈的受害者。而且，这件事情的负面影响，还将远远不止于此。外界一直将中概公司是否从美国退市，看成是中美经济尤其是金融是否会“脱钩”的一个重要标志。因此，中美终于就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议，也让外界对于中美经济与金融的“脱钩”少了一份担忧，对中美关系的前景多了一份信心。 直新闻：那在你看来，中美为什么会就在美上市中概公司的审计监管问题，产生如此大的波折呢？ 特约评论员 刘和平：确实，在这个问题上，中美两国可谓是公说公有理婆说婆有理。 对于美国来说，他们认为，所有在美国上市的外国企业，都必须要一视同仁地接受美国证监会的监督与审查，这样做无可厚非，而且其它国家和地区的在美上市企业都是这样做的，中国内地与香港的上市企业也不能例外。否则，假如我监管不到你，你就不能在美国的证券市场上市。 中国的理据则在于，很多在美国上市的中国企业，有些是涉及中国经济命脉的大型国有企业，如中石油与中石化等等，还有一些在美上市的中国民营企业，如阿里巴巴、京东等等，则掌握了中国的大数据。这些公司的基本材料和信息，不仅涉及到了企业的商业秘密，而且事关中国的国家安全问题，所以不能透露给美方。中方认为，尤其是在美国主动挑起对华“新冷战”要打压中国崛起的大背景下，中国更不能将自己的核心数据交给美国来进行监管与审计，这等于是把中国的底牌全部泄露给了美方。 从中我们可以看出，在美上市企业监管问题之所以会在中美之间发生，而没有在美国与其他国家之间发生，根源其实就在于中美两个大国存在着根深蒂固的互信问题，尤其是存在着意识形态与价值观念上的分歧。而且，近年来随着美国主动挑起对华贸易战与金融战，再加上期间又出现了在美上市的中概公司瑞幸咖啡财务造假事件，这个问题更是被推上了中美大国竞争与博弈的风口浪尖上。 直新闻：那中美双方为什么最终又能够就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议呢？ 特约评论员 刘和平：我认为，中美之所以最终能够就此达成协议，归根结底还是因为中美两国在这件事情上存在着巨大的共同利益。对于中方来说，可以通过中概公司在美上市的方式，利用美国独一无二的国际金融中心地位，筹集大量的美元。对于美方来说，允许这些中概公司继续在美上市，不仅可以让美国投资者分享中国的发展红利，而且有助于进一步巩固美国的国际金融中心地位。 当然光是认识到了中美之间在这件事情上，存在着巨大的共同利益还不够，还得要中美双方都拿出负责任的态度，小心翼翼地呵护并且共同做大这份共同利益，而不能抱持着宁为玉碎不为瓦全的零和与极端博弈心态。前者会导致双赢，而后者则会导致双输。所幸的是，中美两方这次都没有在这件事情上针尖对麦芒走极端。正是因为有了正确的心态和责任感，中美两国最终才会在这件事情上各让了一步。中方愿意向美方交出审计底稿等相关文件，而为了显示对中方的尊重尤其是为了保障中国的国家安全，美方则只能通过中国的监管部门来获取这些文件。 尤其值得注意的是，最终中美双方都同意，把在美国上市中概公司的审计底稿、文件和其它数据运往中国香港，以供美方进行检查和调查。这也就再度证明了，保持香港繁荣稳定与“一国两制”有着非同寻常的重要意义，因为香港仍然可以在中美进行激烈博弈的大背景下充当中转站的作用。 直新闻：中美终于就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议，这件事情对于未来的中美关系来说，又意味着什么？ 特约评论员 刘和平：其实，在近年来中美各个领域的博弈与对峙都在走向激化，尤其是不久前还发生了美国众议院议长佩洛西一意孤行“访台”并引发了解放军的“锁岛”演习、中美关系一度剑拔弩张的大背景下，两国监管部门能够就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议，这件事情的确是让人觉得有些喜出望外。 我认为，它的意义已经远远超越了这件事情本身。首先，它说明，中美双方并没有发展到什么事情都只能搞恶性竞争与对抗，都只能不是你死就是我活，不能谈不能合作的地步，至少中方还是愿意继续跟美方谈下去与合作下去的；第二，近年来中美两国必须要在经济和金融领域彻底“脱钩”的极端声音日益高涨，在这种情况下，中美两国还能就此达成协议，它说明无论是在中方还是在美方，都有理性的人与理性的声音在极力避免这种极端情况的最终出现；第三，中方通过艰难的斡旋与谈判，终于为这些中概公司保留了在美上市的资格，它实际上也对外发出了，中国改革开放的大门不会关上，改革开放仍然会在复杂的国内外环境下进一步向前推进的信号。

据央视报道称，近日国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。 罗某夫妇经营一家蔬菜粮油店，去年十月的一天，他们购进7斤芹菜。当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查。一个月后，他们接到检验报告，说这批芹菜检验不合格。 粮油蔬菜店主 罗某：说你这芹菜不合格，要（进货）票据，但是我的票据丢了，找不到了。 涉案的7斤芹菜中，除2斤用于抽样检查，剩余的5斤，夫妇俩已经以每斤4元价格售出。 处罚决定书认定，因涉案芹菜已售出，无购买者信息无法召回，罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务，涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为，违反了食品安全法相关规定，对其做出6.6万元的处罚。 粮油蔬菜店主 贺某：自己也肯定有点错误，我也接受（处罚），但是不要一下子把人罚死，你说我得卖多少吨芹菜，才能挣回来那六万几。 据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 国务院第九次大督查第十六督察组成员：你说这几十块钱的一个案值，罚他几万块钱，过罚相当不想当？ 榆林市市场监督管理局副局长 延艳东：不相当。 我们今天讨论芹菜这个案值，确实还是有点问题。一般一个经营者，一年他的销售额能有多少，你罚六万多块钱，在处罚上有点过罚不当。 查阅榆林市市场监管局2021年以来食品类行政处罚台账发现，针对小微市场主体的五十多起处罚中，罚款超过五万元的就有二十一起，而他们的案值只有几十或几百元。 国务院第九次大督查第十六督察组成员 陈晓：执法不能只讲力度，市场监管部门在维护好市场秩序的同时，也要为小微主体的生存创造良好的环境。 榆林市市场监管负责人表示，将更多通过责令、改正、批评、教育等措施，督促小微主体合规经营。

去年7月16日，中国航天科技集团有限公司曾宣布，由其一院研制的亚轨道重复使用演示验证项目运载器首飞成功。老司机当时曾解读过这种被称为“过于先进，不便展示”的亚轨道飞行器“到底先进在哪里”。 时隔一年之后，中国航天科技集团有限公司8月26日再次宣布，由一院自主研制的升力式亚轨道运载器重复使用飞行试验获得圆满成功。 相隔一年的两次试验，这种亚轨道飞行器到底取得了哪些进步？ 老规矩，先看新闻。 中国航天科技集团有限公司宣布，飞行试验采用的运载器，经健康检测维护后，在酒泉卫星发射中心再次点火垂直起飞，按照设定程序完成亚轨道飞行，平稳水平着陆于阿拉善右旗机场，成功实现我国亚轨道运载器的首次重复使用飞行。本次飞行试验的圆满成功，有力推动了我国航天运输技术由一次性使用向重复使用的跨越式发展。 对比一年前的新闻是这样说的： 7月16日，由中国航天科技集团一院研制的亚轨道重复使用演示验证项目运载器在酒泉卫星发射中心准时点火起飞，按照设定程序完成飞行后，平稳水平着陆于阿拉善右旗机场，首飞任务取得圆满成功。 发展重复使用天地往返航天运输技术是我国由航天大国迈向航天强国的重要标志，亚轨道重复使用运载器可作为升力式火箭动力重复使用航天运输系统的子级，是航天航空技术的高度融合体。 该项目的圆满成功，为我国重复使用天地往返航天运输技术发展奠定了坚实基础，为实现领域创新发展和自主可控迈出了坚实的第一步。 首先，新闻稿里明确提到了亚轨道飞行器是首次完成重复使用飞行，证明了去年7月和今年8月两次测试的相关性。两次飞行测试都取得圆满成功，同时也证明了该航天器的技术已经相当成熟可靠。 中国可重复使用飞行器想象图 要知道，“可重复使用”这五个字，可不是自己随便贴个标签就管用的，必须经过实际检验才行。君不见美国SpaceX公司的“猎鹰9”火箭早先在测试重复回收时遭遇一连串失败，火箭回收失败的连环爆炸搞得马斯克一度都怀疑人生了。相比之下，亚轨道飞行器的重复使用难度要大得多，中国航天科技集团却接连取得成功，咱们技术能力不用再夸了吧？ 其次，这次重复使用飞行“有力推动了我国航天运输技术由一次性使用向重复使用的跨越式发展”。不要小看了“重复使用飞行”，对于当代航天而言，这已经成为降低太空和地面运输成本的标志性技术。SpaceX公司正是靠可重复使用火箭带来的低廉航天发射费用，在西方商业航天发射市场上一家独大。 国防科工局新闻宣传中心官方抖音账号“中国军工”此前在介绍该飞行器时特意提到，它是原创性、引领性科技攻关项目。考虑到中国现役运载火箭基本都是一次性使用，亚轨道飞行器一旦让中国航天运输实现跨越式发展，相关技术很可能还可用于改造其他火箭型号，从而让中国航天发射更加具备国际市场竞争力。 央视曾在报道中提到了另一种可重复使用航天器 第三，重复使用天地往返飞行器的技术路线有很多。这次发射明确提到亚轨道飞行器是采用“垂直起飞-水平降落”模式，再结合一年前的首飞时提到的“升力式火箭动力重复使用航天运输系统的子级”，以及“验证升力式地面自主垂直起飞、再入返回、水平着陆等关键技术”，可以确认它是完全或部分自主垂直起飞，这样可以快速逃离大气层的束缚、减少上升阶段的燃料消耗，而且还能充分利用现有的火箭发射系统；完成任务后，飞行器再入大气层，水平降落在预定跑道。这种模式在一定程度上类似美国的航天飞机和X-37B无人空天飞机。但与目标锁定太空的美国航天器不同，亚轨道飞行是指飞行器进入了太空，但没有达到一定速度，运行轨迹仅与大气层相交，并没有完成绕轨道运行的飞行过程，因此在设计时必须兼顾航空和航天两大领域，技术要求相当苛刻。

RIP Pima County, AZ Constable Deborah Martinez-Garibay who was shot and killed in the line of duty https://t.co/cjW4f4gYij — National Police Association (@NatPoliceAssoc) August 26, 2022 美国亚利桑那州当地时间25日，发生一起公寓大楼枪击案，造成4人死亡，其中包括1名女警，因为接获报案处理一起搬迁驱逐纠纷，在过程中不幸殉职，所有州政府辖下机关，都把州旗降半旗表达哀悼。 综合美国媒体报导，殉职的女警加里贝（Deborah Martinez-Garibay）是一位退伍军人，在911事件后入伍，服役16年退役，今年3月被任命为警员。 加里贝当时接获报案，前往图森市（Tucson）处理一起公寓大楼的驱逐纠纷，遭到被驱逐的住户枪杀。目前已知4名死者当中，其中1人为公寓经理，但是当地警方尚未公布案件细节，包括另外2位死者的身份。 州政府的声明表示，整个州都感受到了失去加里贝损失，无论是在美军服役，或是旅行警察的职责，她都致力帮助他人和社会。

“隔离人员铺木板打地铺”“打水室充满了污水”“很空旷的地方，前面看不到头后面看不到尾”…… 8月25日，有关“江西鹰潭方舱隔离条件堪忧”的讨论登上微博热搜，当地多位隔离人员反映江西鹰潭贵溪方舱医院条件差。 贵溪方舱内部 图自微博网友拍摄图 根据当地隔离人员拍摄的视频内容，方舱隔离条件比较简陋，隔离场所为一个还未装修完毕的建筑，隔离人员的床铺也许木板铺在水泥地上。 “除了卫生问题，最近我们这气温高，方舱里面比较空旷，即使有空调用处也不大，身边很多志愿者和医护人员都出现了中暑的现象。”8月26日，方舱隔离人员董女士告诉健康时报记者，“对于我们这个本身人力财力物力都比较短缺的小县城而言，这次疫情考验太大了。” 8月26日下午，健康时报致电江西贵溪市卫健委，对方表示由于疫情突发，方舱医院前期准备较为仓促，“到后面就好了。”该工作人员称。 当天，健康时报拨通了贵溪市一位负责物资支援运输人员，对方表示自8月初鹰潭出现疫情以来，自己和身边同事基本就没有休息过。“连轴转的状态，所以你刚打电话过来显示外地号码我直接就问是不是滞留群众，就是为了提高工作效率。” “我能感觉到一线工作人员都很辛苦，建方舱、医护人员、追阳小组，每一个岗位都对这次抗疫工作有重要作用。希望疫情能早日过去，让一直工作运转的医务人员和管理人员都可以放松下来。”董女士表示，希望外界能够关注到贵溪，支援家乡这座小城。 当天，江西省卫健委的工作人员也告诉健康时报，目前省里已经往贵溪一线派驻工作组。

扩军13.7万，武装力量总规模突破200万，这是俄罗斯总统普京最近宣布的决定，也是2012年军改以来俄军最大规模的扩军计划。 当地时间8月25日，普京签署总统令，更新俄罗斯武装力量的编制规模，其中军人编制从此前的101万增长到115万，包含边防军等其他部门的俄罗斯武装力量总人数也因此从190万升至203万。新编制将于2023年1月1日生效。 在针对乌克兰的“特别军事行动”进行了半年整后，这次扩军被一些西方媒体认为是俄军为战事中的“巨大损失”采取的补充措施，也是对北约最新的“常规战争威慑”。但也有媒体报道称，俄军扩军早有趋势，亦有自己的发展逻辑。 从裁军到扩军 本次扩军前，“裁军”曾是俄罗斯军改的“主旋律”。 苏联解体时，俄罗斯军队继承的武装力量总人数约280万。考虑到外部环境变化、经济不景气等因素，1992年到1999年间，时任俄罗斯总统叶利钦通过6轮较大规模裁军，将俄军兵力缩减到120万人规模。2000年普京正式就任俄罗斯总统后，开启新一轮强军计划。随着第二次车臣战争打响，俄军裁军步伐减缓。但2008年俄罗斯-格鲁吉亚战争结束后，俄军根据自身指挥体系、武器装备及部队战斗力暴露出的问题，在两任国防部长谢尔久科夫和绍伊古的领导下开启全面现代化改革，裁军再次被提上日程。 2008年到2012年间，俄军进行了最近一次大规模裁军，重点指向此前几轮裁军未能触及的臃肿军官体系，学习西方将官兵比降低到1：5到1：6之间。俄军军官规模因此从35.5万人降到15万人，其中将军级军官裁减20%，上校军官裁减65%，整个中央指挥体系的军官从2万余人减少到8500人。此轮特殊裁军后，俄军兵力保持在100万人规模。 然而，自2014年顿巴斯战争爆发以来，停止裁军、开始小规模扩军，成为了俄罗斯军改的新趋势。 2015年，随着俄军现代化改革深化及国防经费缩减，曾有传闻称俄军可能再次裁军。时任俄国防部副部长舍夫佐娃当时公开表示，尽管预算削减，但国防部不打算裁员，也不准备降低军人工资及津贴。与传闻相反，两年后的2017年，普京进行了第一次小规模扩军，将俄军军人核定编制增加1.3万人。 这些新动向被普遍认为和俄罗斯军改的进程有关。“军官裁军”时期，俄军急于解决的难题是理顺指挥体系和军队架构。而裁军完成后，俄军得以实现90年代以来一直希望形成的“军区主战”格局，将全国军力重新划分为四大军区，将作战指挥职能从军兵种转移到军区，并进行了“师改旅”和多兵种的联合作战集团军建设。2022年开始的对乌“特别军事行动”，是该体系的第一次大规模实战检验。 指挥体系改革完成后，现任俄罗斯防长绍伊古更侧重现代化升级。到2020年，俄军装备的现代化程度从六年前的16%增长到70%，仅陆军就更新5000多辆新型坦克和装甲车。但在此过程中，俄军开始面临技术人才短缺的新问题。 塔斯社曾援引俄罗斯地缘政治问题学院院长、俄罗斯导弹和炮兵科学院院士西夫科夫的分析指出，需要长期训练的高科技职位自然要由更专业的合同制军人而非应征入伍的士兵完成，但现代化改革后，过去的征兵制甚至难以满足机械化部队基层岗位的需要，因为征兵服役仅一年，但“驾驶卡车需要多年的实践，获得专业的坦克驾驶技能更不是一年可以实现的”。 与此同时，俄军在体系架构上的现代化改革也需要人员补充。在军兵种建设上，俄军自2015年起重建空天军；计划将作为战略投送力量的空降兵规模扩大一倍；扩大海军航空兵规模，重建在波罗的海等处的海军航空兵基地；重组军事政治部门和信息部门，应对“综合战争”的需要。俄罗斯国际事务委员会总干事科尔图诺夫对《中国新闻周刊》表示，俄方也希望在集体安全组织内建立更大规模、更有效的快速反应部队，并在一些面临安全风险的地区投入实践。俄军旧有体系难以满足这些局部扩充的需要。 而一位多次参加俄美军方“易北河对话”的人士则对《中国新闻周刊》表示，历经谢尔久科夫和绍伊古的改革后，俄军指挥能力和军官素质有很大提升。但学习美军而建设的联合作战集团军，一个集团军却仅有一个旅级后勤保障单位。该人士认为，一方面，俄军后勤装备技术相对落后；另一方面，俄军地面部队仍重视炮兵，集团军内炮兵等重火力编制规模大，事实上应配备更大规模的后勤单位。 在诸多因素的综合作用下，在2014年以来的小规模扩军和调整中，俄军重建了“军官裁军”时被缩减的大量基层军官、士官编制，以补充基层技术协同能力，仅空天军就增加了7万个军官编制。另一方面，面对技术、后勤等岗位对合同兵的需求，俄军大规模扩招合同兵，并放宽对社会人才的限制。2014年，俄罗斯空降兵招录首次对女性开放。同年，俄军合同制士兵数量首次超过应征入伍军人，达29.5万人。 目前，俄罗斯官方尚未宣布本次扩军将侧重哪些领域和部门，但俄罗斯国防部已计划到2025年将合同兵的规模进一步扩大到47.6万人，并进一步发展空天军、空降兵等新型军兵种。 从裁军到扩军的变化，只是俄罗斯军改中政策“反复”的一个案例。对此，普京曾指出，军事改革不会一蹴而就，“一些问题需要反复多次，才能得到最佳结果”。 看不到“和平的希望” 就在普京宣布扩军的第二天，白俄罗斯总统卢卡申科8月26日对外披露，白俄罗斯已重新部署可以搭载核武器的空军力量，这也是今年6月卢卡申科和普京达成的协议的一部分。“他们（周边的北约国家）应该意识到，如果他们选择升级局势，没有什么武器能救他们。”卢卡申科表示。 媒体认为，卢卡申科发布的新消息和普京在今年3月的“核威慑”动作相似，都展现出俄军在战略核力量上对北约国家的压制；而普京的扩军计划则宣告，俄军将进一步增强在常规战争中击败更大规模敌人的能力。在乌克兰局势陷入长期对抗、西方向乌克兰援助“海玛斯”火箭炮等中远程武器的背景下，扩军也能进一步“解锁”征召士兵的规模限制。美国智库“战争研究所”就宣称，这是“在不进行总动员的背景下扩大战斗力”的一种方式。 西夫科夫近日撰文指出，当前欧洲面临更大规模战争的风险，这取决于西方世界和俄罗斯围绕乌克兰危机的根本目标到底是什么。他认为，随着战事变化，西方世界最终追求的目标不只是“保卫乌克兰”，而是击败俄罗斯。而俄罗斯的目标亦非“占领乌克兰”，而是要终结西方世界向“后苏联空间”扩张的企图。双方根本目标上有本质性的矛盾，反映在乌克兰危机中就是冲突和威慑不断升级。 在8月24日乌克兰“独立日”当天，乌克兰总统泽连斯基在讲话中称，乌克兰“随着俄罗斯的入侵而重获新生”，并表示乌克兰将重新夺回克里米亚和东部的被占领区。泽连斯基此前还表示，乌克兰将不再与其他国家协商，会用尽一切方式让俄军撤出克里米亚半岛。而针对俄军目前的攻势受挫，俄罗斯国防部长绍伊古则表示，俄军是故意放缓其在乌克兰的军事行动，目的是为了减少平民伤亡。在分析人士看来，俄乌之间最有可能出现的情况是长期而激烈的僵局，而且双方都对外交途径不感兴趣，接下来的半年内仍然看不到“和平的希望”。 科尔图诺夫指出，在乌克兰危机问题上，俄罗斯关注的是“更大的问题”，也即欧洲安全问题，而其核心是北约东扩、是美国向北约的持续增兵和支持，以及芬兰、瑞典加入北约带来的西方军事同盟对俄进一步扩张。然而，战争的爆发已经限制了所有对话的可能。更进一步说，欧洲已经不存在30年前那样积极追求军备控制的文化。因而，短期内，各方相互之间的回应方式还会更加激烈。他还指出，当前俄罗斯国内对乌克兰危机、北约扩张及俄罗斯继续“特别军事行动”的看法，已经变得更加趋于一致。