法国总统马克龙这趟赴中国国是访问行程,受到中国国家主席习近平不寻常的盛大欢迎。分析家认为,这显示北京为了反制美国,越来越主动出击在欧洲联盟(EU)内争取关键盟友。
路透社报导,5日抵达中国进行3天访问的马克龙(Emmanuel Macron)今天与习近平一同来到南方的中国经济与制造业主力省分广东的首府广州,并在习近平父亲习仲勋于当地故居松园宾馆举行茶叙。
习近平随同来访的外国领导人突访外地实属罕见。外交官指出,这凸显北京多么重视与法国这样一个欧盟关键成员国的关系,正逢北京为了反制习近平口中的美国“全方位遏制、围堵、打压”而寻求支持。
美国丹佛大学(University of Denver)中国研究与外交政策教授赵穗生表示:“所有中国外交政策的主动出击,都是以美中关系为背景考量。…因此与任何国家合作,尤其是像法国这类中型或大型强国,是北京为了反制美国而会尝试的行动。”
纽约研究机构荣鼎集团(Rhodium Group)的分析师巴尔金(Noah Barkin)指出,中国的首要目的是防止欧洲与美国更紧密靠拢。“从这方面来说,马克龙或许是北京在欧洲最重要的伙伴。”外交界人士经常认为他是欧盟关键政策的内部重要推手。
马克龙这回与欧盟执行委员会(European Commission)主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)一同访问中国,两人也同样在俄乌战争议题上对北京施压,但受到的待遇却大不同。
马克龙受到全面隆重款待,反观行前在一场重要致词中以“压迫”形容中国的范德赖恩,此行在北京不时显得形单影只。她不仅在机场受到低调迎接,也未获邀与习近平和马克龙一同出席一些国家活动。
中国官媒“环球时报”5日发表社论说:“大家都清楚,做华盛顿的战略附庸是绝没有出路的;而让中法关系成为中欧合作的桥梁,既有利于彼此也有益于世界。”
至于在华府,中国与法国的外交交涉则被投以某种程度怀疑眼光。
除了乌克兰议题之外,中国鉴于与美国关系紧绷,可能乐于战略重整使其在经济上与欧洲关系更近。但熟悉美国政府思维的人士表示,这样的转变在现阶段不太可能发生。不愿曝光身份的人士说,对于欧洲为了乌克兰议题与北京交涉,华府采取观望态度。
马克龙昨天敦促北京,就俄罗斯在乌克兰发动战争与莫斯科讲道理。范德赖恩也说,习近平对他们表达愿意与乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelenskyy)谈话。
但在中国官方发布的习近平与两人会面后发言,未包括习近平提到可能与泽伦斯基对话。
巴尔金说,马克龙这趟访中行似乎没有太多斩获。“马克龙以为自己能施展魅力,让习近平在俄乌战争上转变做法。他送给习近平连串礼物,包括指责与中国脱钩是陷阱,带了大批企业界代表随行,还重申自己对欧盟战略自主的支持;但他却没得到太多回馈。”
中法发表联合声明 法国重申坚持一个中国
法国总统马克龙今天结束为期3天的访中行程,中法两国晚间发表联合声明,双方达成5大项51点共识。其中,中法对乌克兰危机发表3点共识;法国重申坚持一个中国政策,声明未提到台湾。
据新华社7日晚间发布的中法联合声明全文,首先在“加强政治对话,促进政治互信”,中法将延续两国元首年度会晤机制;强调双方高层交往及战略对话、高级别经济财金对话和高级别人文交流机制对于发展双边合作的重要性,同意年内举行三大机制新一次会议。
中法并同意深化战略问题交流,特别是深化解放军南部战区与法国军队太平洋海区之间的对话,加强在国际和地区安全问题上的相互理解。
针对两岸问题,联合声明仅提到,“法国重申坚持一个中国政策”,未提及台湾。
在“共同推动世界安全与稳定”,中法在联合声明针对乌克兰危机发表3点共识:
一、双方支持一切在国际法和联合国宪章宗旨和原则基础上恢复乌克兰和平的努力。
二、双方反对针对核电站和其他和平核设施的武装攻击,支持国际原子能总署为促进和平核设施的安全安保发挥建设性作用,包括为保障札波罗热(Zaporizhzhia)核电厂的安全安保所作出的努力。
三、中法强调冲突当事方应严格遵守国际人道法的重要性。两国尤其呼吁根据国际承诺保护受冲突影响的妇女儿童,加大对冲突地区的人道援助,提供安全、快速、无障碍的人道主义援助准入。
在“促进经济交流”方面,中法两国承诺为企业提供公平和非歧视的竞争条件,特别是在化妆品、农业和农食产品、空中交通管理、金融(银行、保险、资产管理人)、卫生健康(医疗物资、疫苗)以及能源、投资和可持续发展等领域。
联合声明还提到,在数位经济领域,包括在5G方面,法方承诺在两国包括国家安全在内的法律法规基础上,继续以公平、非歧视方式处理中国企业的授权许可申请。这是否代表法国可望解除对使用华为设备的限制,还有待进一步观察。
马克龙(Emmanuel Macron)这次访中,习近平回以大礼。空中客车(Airbus)昨天宣布,与中国航空器材集团敲定出售160架飞机的合约,同时还将在天津开设第2条飞机组装线。
联合声明提到,中法两国对达成中方航空公司采购160架空客飞机的“批量采购协议”表示欢迎。两国将视中国航空运输市场和机队恢复和发展情况,适时研究中方航空公司的货运和长途运输等需求。
声明并表示,尽快将航空连通恢复至疫情前水准。两国航空公司在中法之间经营航班时应享有公平均等的机会。两国支持深化人员和经济往来,包括为两国私营部门人员和商务人士提供签证便利。
在“重启人文交流”,双方将于2024年共同举办“中法文化旅游年”,支持故宫博物院与凡尔赛宫、上海西岸美术馆与蓬皮杜艺术中心等在两国合作举办高水准活动。
声明并表示,着眼2024年巴黎奥运会和残奥会,两国元首希将体育,特别是青年运动员交流、体育基础设施发展和体育产业经验分享作为双边关系的重要组成部分。
最后在“共同应对全球性挑战”方面,中法两国表示愿展开合作,解决发展中经济体和新兴市场经济体融资困难问题,鼓励其加快能源和气候转型,支持其可持续发展。
声明提到,中方将出席2023年6月在巴黎举行的应对气候变化全球融资契约峰会。法方将出席第3届“一带一路”国际合作高峰论坛。
声明还针对气候、生物多样性、土地退化防治、碳中和、海洋保护、反对塑料污染等多项议题达成共识。
中欧关系因为新疆人权议题陷入僵局迄今,中法联合声明仅在最后一点表示:“中法两国强调根据联合国宪章宗旨和原则,促进和保护人权及基本自由对于各国发展的重要性。”