税制的调整对民众生活产生相当的影响,此种状况会否在7月1日呈现出来呢?
尽管事前有专家预测,哈珀政府此番为兑现竞选承诺,将联邦政府征收的商品和服务税(Goods & Service Tax,简称为GST)由原来的7%降到6%的行动,不会引致商品销售的混乱状况。
但事实上,有相当一部分的商家以及民众,对7月1日GST的调整完全没准备。
譬如说,商家目前正在使用的收银机,应在何时调整才叫合适?进行房屋买卖交易,应该如何合理地利用政策,减少不必要的损失?购买原材料,应该在何时签定,这些看起来可以漫不经心的问题,稍一疏忽,则有可能给我们带来不必要的损失。
政府改税为何静悄悄?
联邦货劳税,是加拿大联邦政府于1991年1月1日起实施的,对大部分货物与劳务征收7%的联邦税,具体操作方法是,政府委托商户,在与顾客发生商业交易行为时,代政府征收7%的税款。
其中基本食物、转售房屋、医疗器材、医生处方药等则可豁免交纳货劳税。
按照一般的理解,政府作出一项重大的决策,特别是对一些法规作调整性修改时,将会广为告之,像调整货劳税这样的大事,理应有足够的宣传。
1991年,联邦保守党政府决定征收货劳税,就曾有较大的宣传阵势,但事实上,哈珀政府这次决定在7月1日将货劳税从7%降到6%,有很多商家是一无所知的。
记者通过电话,从“黄页”上随机抽样20家商户进行调查,有16家知道政府会将GST从7%降到6%,有4家商户则表示不清楚;在16家商户里,有14家知道从7月1日开始调整,有两家不清楚具体日期;而在14家商户里,只有三家约了专业公司进行收银机调整,其余9家中有4家商户回答不知道到哪里去找这些专业公司,有3家回答说等7月1日那天再考虑,另外2家则说到时候顺势换新收银机。
从这个调查可知,在随机抽样的20家商户里,只有3家是作好了调整税收的准备,就算加上那2家准备换收银机的商家,也不过是5家,不到30%,这个数字说明政府的宣传是不足够的。
对于如调税这样重要的事情,政府为何不花多点力气去进行宣传呢?
记者曾联络位于Front St.1号的加拿大税务局(Revenue Canada Agency),将相关问题列出,希望能得到政府的解释,在等候数天不见回答。
一位热心的商户后来对记者说,他曾于一个星期前到过Front St.1号,当时接待他的是前台一位普通员工,当她闻知该商户上门了解联邦政府调税后税务局的准备工作情况时,该名员工在一番电话咨询后,将他转给另一位主管,同样,该主管听完他的提问后,以不熟悉具体情况以及不方便发表讲话为由,将他打发掉。
在联邦政府税务局的网站,记者看到关于GST调整的若干规定,但是,对于那些英语阅读能力差,或者根本不懂上网的商户来说,谁可以帮助他们呢?毕竟这次改税,是牵一线动全局的事情。
曾任约克区税务局高级税务官,现为特许会计师的陈志光认为:根据他所了解,过往一些税务政策的调整,相关的细则大多是通过网站发布,很少会通过广告铺天盖地地宣传,这不存在减税就不宣传,加税就猛宣传的问题。
陈志光特别解释:加拿大的税收制度是个相当复杂的体系,就拿GST来说,范畴很大,很广,每一行都有不同的规定,政府假若要铺开宣传,无法面面俱细,细节的地方,只有留待专业人员进行辅导与解释。
陈志光的解释虽然是专业的,不过,调整GST毕竟涉及到全城数十万甚至上百万家商户,政府将相关政策放上网后视为“已解决”并非是上策,政府的宣传不到位,民众对新税率不清楚,这于维护社会的商业经营平稳没有好处。
7月1日全城收银机瘫痪?
目前,安省约有20万台,多伦多约有10万台收银机,这些收银机在当地的商业经营中肩负着相当重要的结算职责,政府亦据此进行税务核算。
据在多伦多从事收银机销售与维修20多年的富华收银机集团总裁唐霑先生介绍,目前市面上使用的收银机,设置比较混乱,一般收银机设有4个选择健,供核算税项使用,由于使用习惯不同,造成设置上相当混乱,有些功能健,非专业人士难以精确调整。
记者从税务局网站获知,在7月1日之前,商家假使提前将收银机的功能健调整到6%,政府一样会向商家收取7%的货劳税款,这样,商家将会损失1%的营业收入;反之,假如商家在7月1日之后未将收银机从7%调整到6%,这势必造成客人不愿意多付那1%,而税务局则有权按照收银机上的读数,收取7%的货劳税,这同样会令商家损失1%。
如此看来,最合理的办法,就是在6月30日以及7月1日这两天,将收银机调整过来。
政府为何不给予商户一个过渡期,好让商家能平稳地调整过度呢?
陈志光认为:政府所给的时间虽然紧了些,但有相当一部分的行家已经出动协助商铺。
这点深得富华收银机集团市场服务总监ROCK CHAN的认同。
据介绍:富华集团之前见政府的宣传不够,专门印制了近2万张宣传广告,在一些主要商场张贴,目的是告诉那些不谙英语的商户,留意政府改GST的时间,以及做好收银机的调整。
为了满足商户调整收银机,他们还将会从6月28日开始,到7月3日连续24小时对外服务,为商户调整GST功能健。
ROCK CHAN还表示,每台收银机调整时间约为15分钟,富华在Downtown和士嘉堡两个服务点一天可完成1千多台收银机的调整,这个速度相信能满足市场救急所用。
中国有句老话叫“未雨绸缪”,目前离7月1日还有10天的时间,本地商户会否因政府改税导致全城收银机瘫痪,关键还是看商户自己有没有足够重视做好准备工作。
当然,作为商家,当政府调整货劳税的日子到来时,无论你在乎或者不在乎,有一句话应该记住:国家税收,不能等闲视之。
(木然)