“我们政府有责任保证透明度,让纳税人知道他们的血汗钱都是怎么花的!”安省议会上,官腔十足的自由党政府财政厅长邓肯(Dwight Duncan)将声音提高了8度,然后“砰”的一声把一本足足有855页的资料册摔在了桌子上。原来,那是一本去年安省政府及其下属各机构所有高收入公务员和公共事业职员的工资总册。
根据《公共事业薪资公开法》(Public Sector Salary Disclosure Act),省政府、皇家代表机构(Crown agencies)、政府下属的各企业、机关、能源产业、和政府资助的公营机构,如自治区、大专院校、地方教育董事会(school boards)、以及医院必须每年向公众披露高收入员工的姓名和年薪。这不,去年的相关资料数据刚汇总整理完毕,然后由邓肯厅长依照法律程序在省议会上提交公众省阅了。
这本资料册足足885页啊!得,望着这么厚厚的一叠,不用看内容就知道,去年安省肯定又有不少公务员和公共事业职员跨进“日照名单”(Sunshine List)。
何谓“日照名单”?就是指年收入超过10万、有资格进入那本名册的公务员和公共事业职员,与大多数穷人以及中低收入家庭,特别是移民家庭相比,他们的确是少数被太阳照到的幸运一群。
从今天出台的这些数据来看,2007年安省公务员和公共事业职员跨进年薪10万元以上行列的人数比2006年大幅跳升26%,共有42,527人。这里面包括公营机构、政府部门、大学和医院等各类型的员工,总人数比上一年多了8000多人。
而这里面年薪最高的公务员当属“安省公务员退休金管理委员会”(OMERS Administrative Corp.)主席保罗·夏杰斯(Paul Haggis),高达224万元,这还不包括10万元的可退税福利;安省电力局总裁汉金森(Jim Hankinson)以年薪179万元排第二位,可退税福利为7500元。此外,“安省公务员退休金管理委员会”高级副总裁保罗普(Paul Pugh),年薪也高达120万元。
在这份“日照名单”上,能源产业的高收入职员最多,超8000人,比上一年多了1000多人;而高收入市政公务员的增长速度则最快,比2006年狂增了41%。此外,进入名册的医疗卫生领域的高薪职员也不少,达4100人,比上一年多了近千人。其中,护士、急救员和病理学家是高薪职员中最稳定的一族。而这里面的佼佼者是大学医疗网络首席行政官Robert Bell,年薪加上福利超过83万元;还有圣米高医院行政总裁Jeffrey Lozon,年薪76万元;和西奈山医院的院长Joesph Mapa,年收入达$61.6万元。
根据《明报》的报道,也有一些华人名列其中,多伦多市府经理许汤娱英在华裔公务员中称冠,年薪31.1万元;安省公民及移民厅长陈国治年薪14.2万;万锦区域议员黄志华年薪10.2万;来自警界的多伦多警队督察源植勉,年薪也达11.8万元;不少华人社区服务机构的负责人也榜上有名,包括颐康中心首席行政总监黄陈曼丽﹙19.4万元﹚、耆晖会总干事梁乐欣﹙14.2万元﹚,以及孟尝会行政总监张建祥﹙12.6万元﹚等。
(图片来源:明报)
从2005年至今,约有14,000政府公务员和公共产业职员名列“年薪十万俱乐部”中,上升的速度实在有些惊人。
“日照名单”出台后不久即遭到反对党的猛烈抨击。首先,安省保守党领袖庄德利对媒体表示,自由党政府公务员的高薪制度“非常不合理”,不过他的话立刻遭到了省长麦坚迪的“反击”。省长十分坚决地表示这些钱“绝对花得合理”,此外他还举出数据说,安省公务员占全省总人口的比率居全国最低;而且安省公务员的效率也在全国排名第二,仅次于诺省。而麦坚迪显然没有打算给庄德利留一点面子,他随后将了对方一军,要庄德利明确指出究竟是哪些公务员或公共产业职员是让政府浪费了纳税人的血汗钱的。
不过,省长大人的口舌虽利,仍然无法堵住大家的口。保守党元老、省议员郎西曼(Bob Runciman)随后在议会上也称自由党政府官僚主义作风严重,已经把公务员和公共产业职员的工资增长到了一个“令人忧心”的位置。同时他还指出,现在经济虽然还没有陷入衰退,但是增长已经开始减速,可是自由党政府却还在这里不断扩大政府的规模,浪费纳税人的金钱,实在不合适。
而反对的声音也不仅来自保守党一家。同日,新民主党领袖汉普顿也表示,自由党政府宁肯花高薪扩大官僚政府架构,也不愿多调高一些最低时薪,令人失望。此外,他还抨击了麦坚迪“安省公务员效率高”的说法。汉普顿称,自由党政府减少前线具体工作人员的数目,却拼命增加高级管理人员队伍,导致效率低下。就拿安省自然资源厅来说,进入办公室想找个真正办事的工作人员都困难,可是拿大工资的高薪职员却一大堆,实在“令人费解”。
其实,也难怪议会里的反对党“费解”。须知今天安省大多数人的日子并好不到哪里去,为数不少的家庭、特别是移民家庭的收入都在贫困线以下。移民就业艰难,社会有目共睹,可这两年花在帮助移民就业方面的款项却并不见有多少增加。而前两天更有报道称,不少弱势群体被老板以各种方式欺压,时薪还不足4元;还有的人被拖欠工资,一拖就是两年。可是,省府一方面眼瞅着劳工厅嚷着人手不足,无法加强执法;一方面还养着这么多高薪公务员,而不想着将纳税人的血汗钱合理分配。长此以往,恐怕不仅反对党“费解”,就连普通老百姓也难以理解。