近日,《多伦多星报》通过法律途径从联邦警察资料中心(Canadian Police Information Centre)取得了一份290万人的案底数据资料。通过对该资料的研究,《星报》提出一个质疑:加拿大警方是否对非白种人或少数族裔另眼相待?研究报告一经公布,立刻在社会引起了很大的反响,似有重新掀起全国谈论这一敏感话题的趋势。
而《星报》也在其后的报道中指出了这份数据资料中两个颇引人注目的现象。
现象一:非白种人上庭时被判无罪的比率更大
在这份290万人的案底数据资料中,有大约有50万人是被警方指控,但是上庭后却被宣判无罪释放的。因为联邦并不要求警方和司法系统在记录时探求嫌疑人的种族情况,所以这50万人里面的具体族裔成分我们无法得知。但是,通过统计记录上“白种人”和“非白种人”的标签,媒体发现后者在上庭时被判无罪(no conviction)的比率比前者高了53%。
这里被判无罪的原因大体有三种,一是可能因为嫌疑犯本来就是无辜的,也有可能因警方中途撤诉,还有就是当事人有罪但是却有被免于起诉(discharge)的理由。
既然非白种人被判无罪的比率比白种人高53%,那么是不是意味着他们中间无辜被抓的比率也就更大呢?有这种可能,但是具体情况无法得知。不过本地一位不愿意透露姓名的法官则透露,有时候法官发现如果非白种人审前羁押(pre-trial custody)时间过长,往往会将判其免于起诉,作为对他们的某些“补偿”。而这位法官的话从侧面证明了警方在对待非白种人的时候可能存在偏颇,让他们在受审前等待更长的时间,白白丧失了不少自由。
同时,另有一份关于种族问题的研究报告也指出,被定罪的黑种人比白人有更高的上诉率,而这也是非白种人被判无罪的比率比白种人高的原因之一。
一位多伦多本地辩护律师布朗(Daniel Brown)则明确指出,联邦司法系统对非白种人集体上庭(如帮派成员)时存在量刑过重的(over-charging)的情况。无独有偶,在加西似乎也存在对原住民帮派成员量刑过重的问题。
此外,多伦多大学的犯罪研究专家沃特利(Scot Wortley)教授也承认,本国的司法系统确实存在对非白种人没有足够证据便被警方指控的现象。
现象二:非白种人被要求提供DNA样本的比率大
DNA样本库在用于性侵犯、绑架和凶杀的等案件的定罪很有作用,所以近两年来不少罪犯都被要求提供DNA样本。虽然加拿大司法系统一直遭到批评,没有好好地运用这套样本库,但警方确实一直在不断地扩充着DNA样本库。
然而,通过对案底数据资料的调查,人们也发现,警方在搜集DNA样本的过程中似乎存在某种程度的偏见。就拿上述290万人的案底数据资料里,有32.5%的非白种人被警方要求提供DNA样本,但是只有16.7%的白人提供了该数据。
比如说同样犯有暴力罪,10.5%的非白种人被要求提供DNA,而只有6.1%的白人罪犯要求提供样本。而对于犯有抢劫罪的罪犯来说,非白种人被要求提供DNA的比率更是比白种人高了50%还多!
警方对待有色人种较白人严苛的问题一直存在
《星报》早在2002年以警方拘捕数据为基础所做的族裔及罪行调查显示,警方对待黑人较白人严苛。当时的报告在全国掀起一阵波澜,曾掀起了全国范围内的大讨论。然而这么多年过去了,从数据来看,情况似乎并没有得到多少改善。
面对媒体的质疑和责难,多伦多警察总长布莱尔(Bill Blair)表示,警方并没有按照肤色来分别对待犯人。他表示,警方指控犯罪嫌疑人的标准是他们所犯的罪行,绝非他们的外表。
对于先前媒体关于非白种人上庭时被判无罪的比率更大的质疑,布莱尔表示自己“不需要知道太多关于这方面的事情”;而关于非白种人被要求提供DNA样本的比率更高的现象,总长则称“这很有意思”,并称自己还从来没有听说过有这方面的消息。
不过布莱尔同时又表示,媒体的关注和质疑总是对警方有帮助的,在某种意义上也让本市的警察保持警醒。