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两岸合作更进一步:台湾银行即进军大陆

文章发布时间:December 30, 2008

台湾政府期望可在最近与北京政府达成协议,争取让多至12家台湾银行进军大陆市场,从而让台湾的银行业在中国大陆这个亚洲最大的市场里占得一席位。

台湾“金管会主委”陈冲接受访问时表示,与大陆方面的商讨正持续取得进展,预计可以在明年上半年达成一致,为双方银行业的交往合作“松绑”(liberalizing)。台湾“总统”马英九自5月上台以来,已经在与大陆的交往政策方面进行了大规模的松绑,包括解除了长达数十年的对两岸人员和货物直航的禁制。而有关两岸银行业交流合作的商讨,亦是在“大松绑”的框架下进行的。

一旦两岸达成了协议,台湾的银行就可以达到他们长久以来的渴望--正式进军中国大陆市场,虽然大陆的经济增长目前正由高速逐步转向放缓。台湾企业向来都是大陆的主要外来投资者之一,但台湾的银行却一直受到来自两岸双方的条例限制,而被隔诸大陆市场门外,因此未能在大陆为台商提供服务,流失了大量商机。同时间,大陆的银行亦受到限制而不能在台湾岛内正常运作。而在最近以来,北京政府已经出台了一系列的政策,务求加强两岸之间的经济和商业联系。

陈冲在访问中拒绝回答台湾会否“投桃报李”,开放让大陆的银行在台湾运作业务,但他透露,“台湾会对大陆的银行和其他外国银行‘一视同仁’。”根据资料,目前有超过30家外国银行在台湾运作,而大陆全部四家主要银行(工商银行、农业银行、中国银行和建设银行)都已表态,称有兴趣在台湾运作业务。

以资产计,台湾的银行业市场目前是亚洲第四大的,但这却是一个高度分散(highly fragmented)的市场,共有40家本地银行、超过30家外国银行,以至数百家放贷企业在这个2千3百万人的市场上进行竞争。自2000年起,台湾银行业的业务表现都持续疲弱,每年的平均资产回报率都低于1%。

而正由于本地市场的挤拥和超竞争,台湾银行界更加渴望可以开拓大陆市场。自2002年起,7家台湾放贷企业,包括国泰金融控股和中国信托金融控股,都已在大陆设立联络办事处;根据两岸当前进行的商讨,台湾的银行将来可望有更多的选择,包括在大陆成立集团、设立分行以至对大陆的银行进行投资。陈冲预期,将有7至12家台湾银行符合拥有最少200亿美元资产的资格,被允许进入大陆市场。

本月刚履新的陈冲承认,两岸银行业关系的发展在过去确实受到了不少的阻延,他慨叹,“迟到总比不到好(it is better late than never)。”

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