马英九上任后推动“外交休兵”,大陆究竟是如何用具体行动做出善意回应的?马英九本周接受英国《经济学人》杂志访问时透露,他相信有台湾“邦交国”提出了转向与大陆建交的请求,但中国大陆却出人意料地婉拒了这一请求。
着意把自己塑造成“和平缔造者”的马英九,去年5月上任后,就致力寻求缓和与中国大陆的紧张关系。他释出善意之后,两岸定期直航随即开通,大陆游客和投资者得以赴台,台湾还首次成为联合国世界卫生大会的观察员。马英九本周告诉《经济学人》,他相信中国大陆做了一个出人意料的决定:婉拒那些外交上承认台湾的国家转向与中国大陆建立外交关系的请求。
《经济学人》指出,中国大陆的这一动作,是具有标志性的巨大改变。过去数十年,中国大陆和台湾为了争夺其他国家的外交承认而不惜大洒金钱打外交战。目前,中国大陆拥有171个邦交国;相比之下,台湾在过去十年中失去了6个盟友,现在仅剩下23个“邦交国”,而且多为贫穷的小国,台湾显然是这场外交战役的大输家。
马英九去年宣布“外交休兵”,终结了以往的“金援外交”。马英九在就职演说中强调,唯有台湾在国际上不被孤立,两岸关系才能够向前发展。对此,中国大陆官方没有做出公开回应,并依旧反对任何国家承认“中华民国”。
不过,中国大陆在处理与萨尔瓦多的关系时,其立场受到了考验。
据称,萨尔瓦多当选总统毛里西奥8226;富内斯6月1日宣誓就职之前,曾表达有意转向与中国大陆建交。另外,台湾媒体报道称,巴拿马的当选总统里卡多8226;马蒂内利也有类似的倾向。
萨尔瓦多和巴拿马不约而同地表达欲跟中国大陆建立正式外交关系的意愿,但是“中国大陆显然是为了台湾,婉拒了他们的请求”,马英九说:“中国大陆释出善意,我们确实感觉到了。”
马英九透露,他参加萨尔瓦多总统富内斯的就职典礼时,在场的人都说,富内斯就职之后就会与中国大陆建交,然而富内斯劈头第一句就告诉他,萨尔瓦多希望维持与台湾的外交关系。
台湾在欧洲唯一的“邦交国”是梵蒂冈,马英九表示,中国大陆如何处理其与梵蒂冈的关系,将是一个“真正的测试”。不过,《经济学人》指出,尽管中国大陆一直渴望在这个问题上取得进展,但目前看来,中梵两国的谈判似乎没有丝毫即将突破的迹象。
马英九即将于6月29日展开另一次外交之旅,参加巴拿马总统马蒂内利的就职典礼,并访问洪都拉斯和尼加拉瓜。马英九政府致力于缓和两岸局势,对此感到十分欣慰的美国,允许马英九在停留夏威夷期间安排参访活动,据称他将与夏威夷州长餐叙。对此,中国外交部一如既往地表示“中方坚决反对任何国家与台湾当局进行官方往来”。看来,中国大陆的“善意”,是有限度的。