英国外交大臣米利班德向参加3月行政长官选举的曾荫权和梁家杰致贺。
但他说，”令人感到遗憾的是，绝大部份香港市民在选举中仍未能参与投票”。
米利班德在报告书中承认：”香港在回归10年后的今天，真正实践了中英两国于香港回归前经谈判协商所作的安排，并向香港市民证明了他们自己付出的努力使’一国两制得’以实现。
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报告指出，这同时反映香港优越的基本制度，包括独立的司法制度、一支公正及由菁英领导的公务员队伍，以及自由开放的社会。
而以上的优势令香港的企业精神得以充份发挥，并奠定了香港在区内的金融及商业中心地位。
但是米利班德批评说：”香港在政制方面的发展一直都比较令人失望。
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报告书的总结指出，”一国两制”在香港整体上运作良好，而联合声明及基本法所承诺的权利及自由也继续得到维护。
港府回应
香港政府政制及内地事务局发言人对此发表声明指出，中英联合声明并未具体说明以普选产生香港特首和立法会为目标，普选是在基本法在1990年生效后才成为香港政制目标的。
他表示：”因此在处理普选问题上，我们必须遵守基本法的规定。
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该发言人回顾称，港英时代总督由英国任命，立法会则是在1995年才实现全部议员直接选举产生；而目前香港特首由”具有广泛代表性的”选举委员会选出，同时立法会内直接选举席位也已经达到半数。
他特别指出香港政府在7月11日提出的《政制发展绿皮书》，并表示这不仅意味着曾荫权遵守了竞选时做出的重要承诺，同时也显示了香港特区政府希望本届政府任内解决普选争议的决心。
他说：”我们希望在公众意见咨询过后，可以在一定程度上消除意见分歧，形成主流思潮。
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绿皮书
香港政务司司长唐英年7月11日在立法会提出政改建议书《政制发展绿皮书》，提出普选行政长官的时间表及路线图，建议在2012年成立提名委员会，普选特首；或设立过渡期，在2017年经提名后普选特首；最后一个方案，是先有一个过渡期，在2017年后才普选特首。
绿皮书咨询期为期三个月，到10月10日截止。
米利班德敦促港民利用这个机会对香港未来政治发展表达明确意见。
他认为港民在政治上已经成熟，期待进一步的改革。
英国把香港交还给中国后，承诺每半年向国会提交香港最新发展的报告书，以监督香港落实”一国两制”的情况。
