多伦多众多知名社团领袖人士，将于二月三日（周日）下午代表各自社团，在大多伦多中华文化中心向罹患骨癌的华人移民潘中原和罹患血癌症的彭小明举行捐款仪式，鼓励他们战胜困境，勇敢面对人生。 《世界日报》报道，参加捐款的社团包括大多伦多中华文化中心、多伦多台商会、香港狮子会、加华计算机商会、加拿大河南同乡会、加中企业家协会、加拿大中国专业人士协会、士嘉堡约克区华商会等八家社团。 这些社团负责人在得知有关大陆移民彭小明、潘中原的遭遇后，都表现出极大同情，纷纷表示愿意本着同胞手足之情，提供力所能及帮助。 近日来不断得到社会各界关怀的彭小明和潘中原两人及其家人，对上述各位社区领袖的善举深为感动。 他们表示只要身体情况允许，一定出席当天的捐款仪式。 两位境遇相似、来自中国的移民，也希望借这一机会首次相见，相互鼓励。

联邦政府昨天承认，一九九三年以后的七年之内因疏忽导致超额拨款三十三亿元给四个省份。 据联邦政府称，这是由会计程序错误造成的，获超额拨款的四个省份是安大略、亚伯达、卑诗和缅尼托巴，目前正在进行纠正这项错误的措施。 加通社消息，国税局长卡普兰昨天表示，纳税人不会受这项错误影响，因为这只是联邦政府将代替省政府征收的个人所得税转拨给省政府。 她又说，联邦政府尚未决定是否要求有关省政府归还超拨的款项。 在一九九三年至一九九九年之间超拨的那三十三亿元中，有二十八亿元进入安省政府的库房。 安省财政厅长弗莱尔堤说，联邦政府尚未要求安省还钱，即使渥京逼他还钱，他也不会从命。 他称：「联邦政府犯下的这些错误要由安省纳税人承担，那绝对办不到。 」 但总理克里靖当天表示，渥京政府或许期望四省政府还钱。 他昨天在内阁会议会场外说：「这样的调整不时会进行。 有时我们超付，有时我们少付。 在我们少付时，他们会要求补足。 在眼下这个时候，此问题很大，财政部长正在研究如何处置。 」 联盟党的代理领袖雷诺兹说，这笔钱看来是难以从那四个省政府手里取回了，因为联邦政府削减拨款，他们正面临健保危机，哪里还有能力还钱。 卡普兰说，如何取回这笔钱现在还难以断言，因为尚缺乏充分的信息，国税局正在做的是，采取相应措施，避免在二○○○年度以后再发生这样的错误。 获得四亿元超额拨款的缅尼托巴省财政厅长赛林格说，预期联邦政府不会逼该省还钱，惯例是如果联邦政府出错，那就得由其自己吞下苦果。 联邦政府超额拨款之事，是去年十二月联邦政府的一个计算机系统接受升级时发现的，内部检讨实时展开，联邦总审计长也介入调查。 联邦总审计长于上周五证实，在九三至九九年之间，有四个省份获超拨三十三亿元。

加通社消息，新上任的移民部长昨天暗示，有可能修改被认为过于严苛的移民法案。 出任移民部长才两周的柯德尔说，他愿意重新考虑现行移民法案中移民申请者需具更高教育程度的要求。 专家们认为，如果按照新移民法案中规定的教育程度要求，将有成千上万的移民申请者立刻失去移民资格，其中包括众多加拿大急需的技术人才。 柯德尔接着说，他认为新法案所建议的移民教育程度要求太高，甚至包括一些国会议员在内的很多加拿大人都达不到这标准，「这样的状况令我感到有点不安」。 很多对这项移民法案持批评立场的人士，包括一些来自移民人口众多地区的自由党籍国会议员，都对政府建议让移民法案具有追溯力之事痛加抨击。 如果移民法案获国会通过成为正式法律，所谓的追溯力，即意味着，当这项法案去年十二月提交给国会审议时，已进入递表移民加国的申请者，也必须采用新的移民标准。 反对人士认为，这种做法显然很不公平。 这些对新的移民法案不满的人又说，万一此法案具有追溯力，导致很多人失去申请移居加拿大的资格，那至少应该把申请费退还给他们。 移民申请费目前为成人五百元，少年儿童一百元。 柯德尔说，他会考虑退还申请费之事，但也只适用于那些因新标准而失去申请移民资格而又尚未接受面试者。 处于这种状况者约有六万人。 他对国会的移民委员会说：「如果政府还没有提供服务，我认为理应退钱。 」 然而多伦多的移民律师西格尔说，在新移民法具有追溯力的情形下，即使像柯德尔建议的那样行事，仍将有至少二十万人被摈弃在外，这可能导致引发集体诉讼行动，如果政府不作出妥协，届时万一败诉，将须作出巨额赔偿。 这项为控制移民申请人数的严苛移民法案，是上月公布的。 法案建议实行的新计分制度，更注重申请者的教育程度、语言能力、工作经验、与加拿大的联系。 根据这项预定六月二十八日生效的新规定，某些职业的加分奖励也被取消。 原先要求国会移民委员会在二月十五日前将对移民法案的讨论报告呈交国会，但该委员会抱怨说这样的期限根本不实际。 柯德尔部长昨天已同意延期一个月。 柯德尔表示会听取移民委员会提出的意见，但未承诺接受他们的建议。 他强调说，九一一事件迫使加拿大政府在移民事务政策方面作出改变，有必要在安全、效率与富于同情心的移民政策之间取得平衡。 他还要求国会移民委员会制定移民顾问管制条例草案，用以管制那些收取费用后帮助外国人移居加拿大的所谓「移民顾问」。 移民律师西格尔说，目前法律在这方面是一片真空，不存在任何职业道德标准和行业标准，什么人都可以自称移民事务专家。

据报道，新移民法的实施条例草案公布以来，在全国舆论、移民服务业界和自由党内部均引起热烈回响和讨论，其中最具争议性的地方，包括：技术移民评分标准门槛过高、追溯力条款和移民申请费不退款等，现似有转圜空间。 温哥华当地律师认为，加拿大法律注重平衡国家权力和人民的利益，拟议的移民法规如果不合理或违反行政法的公平原则，相信移民部将自行修改，可能会有一套较平衡、折衷的办法出炉。 按照新例的追溯条款，已递件的申请人仍有可能面对新订的较严苛评分标准，若未过关，移民申请费将不退款。 这条硬性规定被移民服务业界批评为「中途毁约」，杀伤力极大。 追溯效力条款在法律方面至少可从两种角度来质疑，第一、可能与宪法保障人权的精神有所抵触，第二、用追溯力条款处理移民申请案，显然对行政法讲究的公平原则，构成挑战。 他指出，移民部在思考这些法理上站不住脚的地方之後，同时也为了避免将来出现移民诉讼案，很可能采取一种较平衡的折衷方式修订这些有争议性的条例。 该位律师还表示，目前移民部长刚换人，新上任的部长会不会善意听取各界的反应？将来移民法例会怎麽改？华人社区都应该继续密切关注，如果觉得移民条例不合理，或有需要再改正的地方，现在还有机会表达民间的声音。 民众如欲反映意见，可电邮送呈移民部「立法评估暨执行部门」： [email protected] 。 或传真至： (613)946-0581 。 移民部公布的实施条款草案仍将面对国会审议的一关。 国会众议院公民暨移民常设委员会预定本（元）月二十九日开始评估移民法条例草案，订二月八日提出一份报告。 在这之後，移民部将公布第二波实施草例，各界於三月中旬以前仍有机会反映，及影响进一步修订的内容。 据了解，自从安省士嘉堡选区国会议员詹嘉礼高分贝批评新例之後，自由内党内部议修改争议条款的呼声已升高。 据多伦多星报报导，政府消息来源证实，前移民部长卡普兰原本预计出席公民暨移民委员会的听证会时，提出妥协的方案，包括允许移民申请人若未通过新计分标准，可获申请费退款。 新任部长柯得尔 (Denis Coderre) 目前则守口如瓶，不愿透露修例的可能步骤。 新移民法实施规定拟大幅改革现行的评分制度，自草案出炉後，移民界以移民律师工会为代表，曾大力抨击计分门槛订得太高，在总分一百分中需八十分才过关，非常不合理。 另外，追溯条款规定已送件的移民申请案，仍需面对高标准的新例，可能造成多数移民申请人被刷掉。 媒体舆论界则从文化价值和经济的角度批评新例的不合宜之处。 国家邮报一篇评论曾指出，新移民法强调要求高学历，和英、法语流利，无异於在移民甄选制度设置一种隐形「文化配额」限制，成千上万追寻求移民加国梦和有意前来枫叶国发展或工作的人士，恐将被弃於门外。 星报另一篇评论指出，卡普兰的新移民政策不符合加国的经济利益，因为加拿大主要的商界团体曾一再提出技术劳工短缺的警讯，目前移民是劳力市场成长的主力，如果为了强调吸纳教育程度高的移民，而刻意提高门槛，实在是一种愚不可及的做法。 律师指出，新的移民条款草案试图改得比旧例更透明化、客观化，修订方向也有很多可取之处，譬如家庭团聚移民规定放宽、拟允许海外申请来加留学或工作者，循「双重意向」迁徙的管道，最後达到移民目的，以及若干居留限制的规定松绑等，可能对部份中国大陆或台、港的申请人有利。 他指出，将来移民部还会改善海外移民签证作业，盼望在控制移民案件、移民批准人数和审批速度等方面，达到较合理化的目标。

据报道，刚走马上任的移民部长葛达理 ( 一译柯德尔 ) 扬言他欢迎各方面提出意见，修改加拿大的移民条例。 葛达理周四（ 1 月 24 日）接受访问时表示，他预料本周末自由党党团开会的时候，出席的成员将会纷纷发言。 他希望知道政府以外的人士对上月公布的移民新例有何看法，因为一切还不是铁定的，辩论会继续下去。 葛达理在一月十五日联邦内阁改组前，曾任业余运动事务部长。 移民部上月颁布新例的详细内容，收紧申请条件，冀减少申请人数，新的计分法强调教育水平、语言能力、工作经验和与加拿大的联系，譬如，有家人在加定居或者已获得聘用，新例不再对某些职业颁分数。 葛达理不肯透露他本人对部分惹争议的新例的见解，例如新例的追溯效力，不过一旦下议院复会，必定会成为辩论焦点。 满地可地区自由党议员狄瑟朴拉 (Nick Discepola) 认为葛达理是政坛老手，自然会慎重处理，广泛咨询。 反对新例的人士指出，数以万计的申请人会被取消资格，倘若今年六月新例生效，正在等候审核的申请者也会因为追溯效力而丧失获得批准的机会。 以多元文化著称的多伦多地区后座议员建议，当局至少应该退回被筛掉者所缴付的申请费，总数恐怕不止一亿元。 多伦多自由党议员班娜 (Carolyn Bennett) 觉得计分法太严苛，不能反映别的国家的训练方式，尤其是东欧。 依照加拿大法律，难民有另一套筛选制度，不受计分法影响，但在九一一事件后，提升了保安措施，难民申请亦严加管制。 澳洲政府设立难民羁留营，扣押审批期内的非法难民申请人，葛达理对此大不以为然，他认为较适当的解决办法是尽速审批难民申请人。 可是，下议院移民暨公民委员会提议，渥京该撒下罗网捉拿诈骗难民资格的人，甚至不惜建设长期羁留所。 葛达理推测自由党党团亦将激辩加美两国比以往密切的保安政策，有些人忧虑加国自主权会受到侵蚀，他觉得这不成问题。 他说，「我们有自己的法律，自己的做事方式……听我说吧，我是加拿大人。 」

据报道，加拿大新任移民部长保证，继续实行开放的移民政策，对于引起较大争议的技术移民标准等规定将作出适当修改，以确保移民政策的公正。 * 移民部长保证新法公正开放 * 加拿大国会移民事务委员会星期二上午，就引起争议的新移民法实施细则举行听证会。 加拿大新任移民部长科德尔在会上公开保证，定于今年 6 月生效的新移民法将确保加拿大继续奉行开放公正的移民政策，同这一原则相抵触的实施细则将会适当修改。 * 总理也未必符合移民标准 * 加通社的报导说，加拿大移民部上个月公布的新移民法实施细则，对于在每年 20 多万新移民中占 60% 以上的技术移民 ( 独立移民 ) 类别，大幅提高了标准。 有移民律师指出，按照新的标准，连加拿大总理克雷蒂安也未必符合移民的条件。 国会议员马霍尼在星期二的听证会上指出，新的标准将把加拿大需要的人才拒之门外。 马霍尼说：“我担心，我们制订了太高的标准，使得许多具有各类技能的人无法移民到加拿大来。 ” * 比赛过半改规则 * 他还表示，有关在新移民法生效之后，所有积压申请案也一律按照新标准审核的规定，更不公平。 等于是在比赛进行之中修改规则。 据加拿大移民部公布的资料显示，目前积压的技术移民申请案有约 17 万件，其中华人提出的申请在 10 万件以上。 如果按照新的标准，他们中绝大部份人的申请将被拒绝。 * 有必要重审新规定 * 加拿大的华人社区已纷纷要求移民部修改这一规定。 加拿大移民部长科德尔承认，他已经收到了许多反映。…

卑诗省卫生服务厅长韩仕新首度承认，省内若干医院将会关闭。 但他同时强调，如果省政府再不着手修改成本过高的医疗服务劳资合约，最后被迫关闭的医院数目会更多。 《世界日报》消息，卑诗省议会在周日晚上挑灯夜读，最后通过了两项法案，解除若干公营界劳资合约并重新谈判这些合约。 第二十八号立法议案主旨是调整幼儿园至专上学院的每班人数，而二十九号立法议案则撕毁卫生雇员合约的部分条款，从而为私营医疗服务包商打开大门。 较早前，省议会亦已通过二十七号法案，结束全省四万五千名公立学校教师的工潮。 卑诗省长金宝尔表示，省府必须清理前任执政的新民主党所留下的烂摊子，因为在新民主党主政的十年间，静悄悄地与各工会签订了许多成本过高的劳资协议。 据温哥华太阳报引述韩仕新的话说，二十九号法案将把省下的经费，投入病人服务，提升医疗品质。 他说，事实上该法案将会保障大部分医院，因为目前庞大的成本压力最后一定会拖垮整个医疗系统。 韩仕新表示，当局现在拥有调动、裁减和分派员工的弹性，将能更有效的运用宝贵的财政资源，确保更多的医疗设施继续营运。 他并未透露将有多少间医院会关闭。 医院雇员工会（ HEU ）干部艾尔诺特认为，全省将有至少十间医院关闭。 他说，当局只要发出六十天的预告，便可关闭任何医院，这是值得全省各地社区关注的。

鉴于加币汇价近月迭创历史性新低，反对党昨（二十八）日要求联邦政府立即采取行动捍卫加元。 不过，中央银行行长道奇同日表示，加币的情势不会影响加国经济的复苏。 《世界日报》报道，加拿大联盟党临时党魁雷诺斯在众院质问，加元最近下滑幅度达到百分之二十，总理克里靖是不是也同意市场对加拿大经济失去信心的看法？ 加元兑美元昨日以六十二点三九美仙（ cent ）收盘，比上周五略升近零点三仙。 本（一）月较早前，加元兑美元一度在日间交易跌破六十二仙水平以下。 稍后，克揆、道奇和财政部长马田都放话支持加元。 环球邮报引述雷诺斯的话说，在克里靖政府任由加元下跌的政策下，加元兑日圆、英镑、法郎等主要货币的汇价均下挫。 雷诺斯又表示，导致加币不振的主要原因是加拿大的高税和生产力落后，只有政府减税和提升经济生产力，加元才能重回正轨。

新岁将临，马蹄声近。 今年华人职商会、满城华人服务中心、中华天主教华人中心等主流服务机构将联合举办「马年庆新春」户外活动。 活动主要地点是在满市华埠，其目的除了让华裔侨胞欢度一个轻松愉快、多姿多采的春节之外，也希望能多吸引其它裔族的人士前来满市华埠，分享与共赏这个华人社会最重要的喜庆节日，带动华埠商业兴旺发展。 《世界日报》消息，据负责这次活动的发起人张锦辉和余国尧介绍，这次马年庆新春活动点将设在华埠中山公园举行，为期四天（年初三、四、五、六），全程歌舞升平，以艺娱众，期间并将对参加观赏节日表演的群众每小时发出十个小抽奖。 有幸抽得小奖的人士，更有机会成为幸运大奖的宠儿，获来回香港的机票一张。 两位负责人呼吁华人各艺术团体、社团及个人，不分何种艺术形式（诸如中、西歌曲、粤曲、京剧、各类乐器演奏、武术、杂技、魔术等等），均欢迎参与献艺演出。 而今年户外表演虽在严冬腊月，但表演者可免风寒之忧。 据两位负责人表示，将在中山公园搭盖四呎高的舞台，下面将有暖气喷冒，以及顶上将同时搭架一大顶蓬，避免雪雨吹袭，演出者可全心全意发挥技艺而无虑服饰单薄。 据表示，庆新春活动已有几位热心人士捐款赞助金额超一万元。 此外，该活动也可望获得政府资助，以展现魁省不同族裔多元文化活动的特色。 主办单位在此表示，欢迎有意献演的团体、个人热情投身这次活动，踊跃报名参加演出，更希望热心公益的社会贤达及社团机构继续对这为期四天的新春活动予以热诚的赞助，以便节目娱众的同时，也带动华埠商家新的一年生意蓬勃，大发利市。

安省各大学原打算与省政府就如何因应高中十三年级被撤消之事，在本月发表联合公报。 但这项计画近日突遭取消，取而代之的是由安省大学理事会公布一套原则。 非常关注此事的学生家长已对此感到失望，因为他们担忧目前就读十一年级的学生，在后年高中毕业与目前就读十二年级学生竞争大学新生位置时，会处于不利地位。 加通社引述安省大学理事会卡迪奥的话说，各大学及省政府的代表已举行过联席会议，和制定了一系列的指导原则，并以此代替原来打算签署的联合声明。 然而，如何因应今年就读十一年级与十二年级的学生将于二○○三年六月同时毕业之事，目前尚无相应的正式政策。 这种两届高中生同一年毕业的状况，是省政府决定取消高中十三年级造成的临时局面。 目前十一年级学生使用的是难度很高的新教材；相对而言，仍适用原有标准的十二年级学生，使用的教材则容易许多。 如果各大学像以往那样依据成绩录取学生，必然对目前就读十一年级的学生不利。 家长团体正在向省政府与各大学施加压力，敦促他们制定出相应的政策，在录取大学新生时，公平对待目前就读高中十一年级的学生。 这意味着采取某种配额方案，或者根据某种公式为十一年级学生加分，以弥补这届高中生教材难度较大导致的影响。 卡迪奥于去年十二月时说，省内各大学正在与省政府商议，如何确保十一年级学生受到公平待遇。 当时卡迪奥表示，将在今年一月公布一项联合公报。 但她昨天改口说，各大学在取录新生时将会注意这现象，采取应对办法。 卡迪奥说，如果届时各大学看到十一年级学生的成绩大幅度的全面低于十二年级学生，即会另有考量。 她又说，到二○○三年录取新生时，面试与入学短文也将是录取程序的重要组成部份。 关注教育事务团体的布莱基特女士表示，欠缺如何对待十一年级学生正式政策之事，很令学生家长感到忧虑，他们最担心的是，届时十一年级学生与十二年级学生竞争大学的新生位置处于不利地位，因此希望省政府设法确保二○○三年时所有高中毕业生得到公平待遇。 但省教育厅发言人洛斯说，这不属省政府的责任，而是安省大学理事会管辖之事。