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CBC事件综述:CBC风波与私校管理

文章发布时间:March 1, 2004

位于温哥华的Can-National Business College(CBC)被勒令停止招生一事已经吿一段落。

学校向卑诗私立专上教育委员会(PPSEC)缴纳了足够的保证金,并且于周三下午恢复该校的招生资格。

不过,PPSEC的处理方式引起中领馆教育组及一些留学生的不满,而另一所私校奇光学校(QGI)也召开记者会,表示要控吿CBC学校负责人Jane Huang。

PPSEC是否只认钱不认教育质量?牵涉到此次事件的凤凰城大学和温哥华大学与CBC学院有什么关系?QGI是否是受害者?私立大学良莠不齐的问题如何解决?本期社会聚焦将试图给您提供足够的背景资料解答这些问题。

学生抱怨教学质量

由CBC学院拖欠保证金事件引发出来的另一个焦点是该校的教学质量问题。

2003年4月开始在该校读书的Jason表示,虽然PPSEC已经恢复该校的招生资格,不过他仍然会要求学校退还他的学费,并且呼吁其他受骗学生团结起来,通过法律手段捍卫自己应有的权益。

Jason表示,他在该学校修读一年的Hospitality课程,但是在今年申请续签的时候,学校提供的证明却是说他在修读商业管理。

他担心前后矛盾的材料使自己的签证无法得到续签。

另外,他也对学校的教学质量不满,并且不再去该校上课。

他说:“我学了一年,连自己学的是什么都不知道,我为什么还要去骗子学校上课?”据Jason表示,他的专业一共有4人,修读了4门课程,学费1万1千元。

他要把这些学费都要回来。

Jason说,中领馆教育参赞许琳也对PPSEC恢复CBC招生资格的决定表示不满,因此他希望其他有意见的留学生能够团结起来,通过报警的方式伸张正义。

Jason很懊恼地说,CBC学院的毕业证书就如“一张废纸”,现在他也没有把情况吿诉父母,因为害怕父母担心。

另外一名计划在今年5月入读该校的留学生Tim也表示,虽然CBC学院已经恢复招生,但还是决定不去该校上课了。

他说,正打算去学校讨还预交的8千元学费,因为“出了这样的事,学校的可信度大大降低了。

谁知道一年两年之后,所读的课程是否有效?”

CBC学院负责人Jane Huang表示,PPSEC给了该校重新招生令,说明教育厅对他们的信任,目前在校的学生已经没有抱怨,学校的一切都已恢复正常,学生都在上课。

对于Jason的指控,她称对方已经不是该校学生,学校会通过法律的程序去解决。

她还表示,如果有学生要求退还学费,会按照学校及PPSEC的退款制度解决,“全部走法律程序”。

温哥华大学的合法性

CBC学院称该校与凤凰城大学(University of Phoenix)及温哥华大学(Vancouver University International)有合作协议,并且在自己的网站上提供相关链接。

本地中文媒体报道,凤凰城大学称从未听过CBC学院,而温哥华大学是否合法也成为媒体讨论的焦点。

据本报向凤凰城大学温哥华分校招生主管科林(Benjamin Colling)了解到,在2003年1月,CBC学校还未成立时,曾经给凤凰城大学发了一封愿意帮助对方招生的信件。

凤凰城大学当时表示,如果CBC学校提供的学生符合条件,凤凰城大学愿意接受。

科林说,加拿大任何私立学校如果有符合条件的学生,都可以到凤凰城大学上课,CBC学院并没有特别的待遇。

他说,在事件发生后,他们已经要求CBC学院从网站上拿掉凤凰城大学的链接。

不过,到记者发稿时止,该链接仍然存在。

另外,CBC学院对学生称可以获得温哥华大学的学士及硕士学位,引起一些学生及中文媒体的质疑,认为温哥华大学并不是合法的学校,不能颁发学位。

本报记者致电温哥华大学校长罗杰斯博士(Raymond Rodgers)了解到,原来其中存在不小的误会。

罗杰斯表示,温哥华大学成立于1970年,是“全球性的非政府组织”。

该组织在全球有26所学校会员,会员可以共享教育资源,学生可以获得该组织发放的学士及硕士学位,目前在全世界共有学生3820人。

对于该组织的学位是否得到承认的问题,罗杰斯表示,新加坡、孟加拉等地都承认该组织的学位,而在加拿大则有不同,但他强调,包括滑铁卢大学及曼尼托巴大学等公立学校都承认该组织的学位,并且接受过该组织的学生。

罗杰斯说,温哥华大学在去年6月25日给CBC学院发出信件,把该学院纳为会员,称该校学生可以得到该组织的学分和学位。

奇光学校的指控

温哥华另一所私立学校奇光学校(QGI)的介入使CBC学校事件更加扑朔迷离。

专程从多伦多飞抵温哥华的该校校长奇光周三召开记者会,称将会控吿CBC学院负责人Jane Huang。

他说,Jane在担任QGI学校副校长期间,涉嫌从该校骗走40几名学生,并且拿走学生资料。

据奇光表示,Jane在2002年底开始担任该校副校长,负责招生,在2003年3月底离开奇光,与他人创办了Canadian Institute of Business and Technology(CIBT),后来改名为Can-National Business College(CBC)。

他说,Jane涉嫌欺骗学生说CIBT就是QGI,并且拿出证据显示QGI的银行账号及电话被转为CIBT在Broadway街上的地址。

他还声称QGI学校从位于Cordova街上的原校址搬出时,Jane涉嫌拿走6个纸箱的学生资料,其后只归还了两箱,并且资料残缺不全。

他表示,正在考虑报警处理该事件。

不过,当记者问及为何事件过后一年才公布的原因,奇光并没有合理的解释。

Jane对奇光的指控回应说:“一切要通过法律解决。

”她还呼吁媒体在报道时查明真相。

每年倒闭私校150所

此次事件引发了人们对私校良莠不齐问题的关注。

据PPSEC的统计,在2003年3月,卑诗省共有1134所私立学校,其中获得认证的(Accredited)学校只有267所。

PPSEC官员布洛克表示,平均每年会有13%的学校倒闭,同时有大约同样数量的新学校成立。

布洛克说,大部分学校在倒闭后都能够自己处理学费的赔偿问题,但也有一些情况下必须由PPSEC出面赔偿学生的学费,这时就要动用学校的保证金。

在2003年,PPSEC共管理保证金3千3百万元,接到总额37万元的索赔要求。

根据以往的纪录,大多数情况下索赔学生都能得到全额赔偿,但也有学校保证金不够支付的情况。

布洛克举例说,温哥华地区去年倒闭的Maple College和今年倒闭的Royal Columbia College都存在这种现象。

不过他表示,PPSEC已经与部分学生达成协议,由PPSEC负责把他们转学到其他学校。

另外一些要求退还学费的学生,PPSEC也在处理他们的赔偿问题。

中领馆教育领事许琳对这个问题甚表关注,她呼吁学生留意办学质量差的私立学校,并且表示会与卑诗教育厅密切合作,以确保中国留学生的权益。

对于没有缴纳足够保证金的学校,PPSEC会勒令其停止招生,待缴纳足够保证金后再重新招生。

布洛克表示,去年大约15所学校收到了停止招生的命令,其中有部分学校最终倒闭。

省府设基金保障学生

卑诗省高等教育厅正在计划设立一项学业保障基金,取代由PPSEC收取保证金的方法,来保障已加入新组织并注册立案的私立院校的学生利益。

这项名为“私立职业培训院校法”(Private Career Traing Institute Act)由高等教育厅厅长庞雪丽(Shirley Bond)构思,计划成立业内人士组成的理事会,管理“学生培训完成基金”(Student Training Completion Fund)。

由学生的学费中抽取部分资金作为保障基金,一旦有学校出现资金不足或破产,学生可以透过这个基金按比例索回已缴学费,或者转到其他学校继续学业。

因学校倒闭未完成课程所损失的学费,则会由基金补足。

这项法例将于春季省议会5月休会前提出,在通过生效后,将废除现有的PPSEC机构。

在过渡期间,PPSEC会与新组织并存。

法例规定,所有职业培训院校一定要加入新组织并注册,至于英语作为第二语言(ESL)的学校,则可自由参与,有参与的学校有基金保障学生,没参与的学校,学生要自行权衡风险。

新法例同时规定要把注册立案的学校在网上公布,方便海外学子查询。

事件回放

  • 2月18日 CBC学院因未交足够保证金而被PPSEC停止招生资格。

    同日,中领馆网站发出紧急通吿,提醒留学生注意该所学校。

  • 2月21日 本地中文媒体报道此事,引起各界注意。
  • 2月22日 学界及政界人士区泽光、李思远等人呼吁受害学生出面指证。
  • 2月23日 部分学生来到CBC学院抗议。
  • 2月24日 CBC学院缴纳了所欠保证金。
  • 2月25日 QGI学校召开记者会,指控曾担任该校副校长的Jane涉嫌经济犯罪。

    同日下午,CBC学校恢复招生资格。

  • (张波)

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