温家宝在世界经济论坛年会上发表演讲,提出五条建议,第一条就是希望不要出现贸易保护主义。但事实表明,中国的这个希望已经落空。近日,欧盟作出最终决定,对中国出口紧固件产品採取反倾销措施。欧盟是中国紧固件出口的主要市场,约佔出口总量的三分之一,反倾销措施一旦实施,中国企业将损失惨重。
中国对贸易保护显得无可奈何。商务部发言人表示,中国政府和业界对此强烈不满。这种抗议不痛不痒、绵软无力,没有提出任何实质性还击措施,根本不能令欧盟改变立场。
其实,中国非常清楚,欧盟在该桉立桉、调查和裁决过程中,存在诸多与世贸组织规则不符的做法,裁决结果也缺乏公正性和透明度,分明就是一个贸易保护政策,极大地损害了中国企业的正当权利。
问题是,即使中国知道欧盟就是在搞贸易保护,又能怎麽办呢?商务部提出的对策是:中方将对该裁决进行研究和评估,并保留诉诸世贸组织的权利。
但是,中国诉诸世贸组织又能有甚麽用呢?就在前不久,中国已经接连两次在世贸组织败诉。先是世贸组织终审裁定,中国汽车零部件进口措施违规,对正在金融海啸中挣扎的中国汽车业来说,无异于当头一棒。
世贸裁决屡屡败诉
接下来,一月二十六日,世贸组织专家组就美国起诉中国智慧财产权保护不当的贸易争端,作出裁决,确定中国部分败诉,这是继汽车零部件进口关税问题之后,中国第二次在世贸组织确定败诉。
除此之外,美国还指摘中国政府变相为出口型企业提供补贴,破坏了全球公平贸易,并已向世贸组织提出申诉。根据规定,如果世贸组织作出有利于美国的判决,美国就可以对中国实施经济制裁。这也无异于悬在中国企业头上的一把利剑,随时都可以砍下来。
可以预见,随金融海啸日益加深,国际经济中的贸易保护倾向将愈来愈浓,中国面临的贸易保护战将会更加激烈。而由于当初北京当局急于加入世贸组织,作出的让步太多,如今手中根本没有较量筹码。
另外,中国加入世贸组织后,世界经济泡沫正在膨胀,表面一片繁荣,自由贸易大行其道,中国没有遭遇多少贸易保护战,缺乏这方面的斗争经验。如今面对突如其来的贸易保护战,那些平日夸夸其谈的主管官员和智囊学者们,根本没有应对措施,立时手足无措,瞠目结舌。
其实,时下各种国际经济组织的话语权,仍然控制在西方国家手中,中国在其中根本没有发言权,一到关键时刻,中国除了等待别人判决的命运,几乎无能为力。