医改谈判今起全程直播
总理马田邀请各省省长参加丰盛的晚宴,然而,马田只答应在今后6年中增加医疗保健拨款122亿元,省长们依然觉得“半饥不饱”。
为期3天的联邦/省医疗保健改革峰会将于周一拉开帏幕,届时全程将由电视实况直播。
虽然联邦政府吹嘘这次拨款的幅度之大为历史之最,各省却表示,这与所要求的相去甚远,这点额外金钱对于维持医疗保健系统的运作实在是微不足道。
亚省不存希望之想
亚伯达省省长简欣对与联邦达成交易的不抱希望,正考虑按照自己的一套进行医疗保健改革,尽管这有可能违反《加拿大保健法》(CANADA HEALTH ACT)。
马田于周六个别致电每一省长,告知联邦的计划。
简欣的理解为联邦在5年之内增加拨款134亿元,而其他省长认为,实际上是6年中增加122亿元。
马田在今年6月竞选运动中曾经承诺在5年之内增加拨款90亿元,马田的新计划实际上比其当时答应的要多一点。
但省长们仍然表示,这远远不够。
新斯高沙省省长韩姆说,新的方案确实比原先的好,但还是不够。
他希望在餐桌上再向总理大人多讨一点。
峰会还未正式开幕之前,讨价还价便已经开始了。
马田声称,本次峰会是为了兑现竞选时的最重要承诺,即解决医疗保健系统由来以久的问题。
按照省官员的说法,马田的最新方案包括:今年为增加医疗保健拨款10亿元,明年再增加20亿元;然后每年增加5%,在2009~10年之前总共52亿元;另外5年中再增加40亿元,以缩短病人轮候时间。
省级官员说,新计划意味着联邦分担医疗保健开支的比例将从目前的16%,增加至2010年的21%,但这与省长们要求的25%仍然相去甚远。
除了增加医疗保健拨款之外,联邦还计划全面修改平衡拨款系统。
改革包括最低拨款水平,这样对于贫穷省份的拨款可以更加准确预测。
对贫穷省份的平衡拨款目前在大约96亿元水平,按照新计划,今年将增加至100亿元,明年再增加至109亿元。
另外,联邦将给予各省使用医疗拨款的更多自主权。
在2003年的联邦与省协定中,规定各省将医疗保健拨款使用在3大方面:初级保健改革、家居护理,以及救灾药物,并且各省需要向纳税人报告款项的使用情况。
无实质资料
但各省官员对于联邦新拨款计划的实际价值感到困惑不解,因为马田可能收回部分现存的拨款承诺。
部分省份,尤其对本次峰会的组织工作混乱极为不满。
一些省份的代表说,抵达渥太华之后发现,联邦并未提供计划的具体计算公式等较多资料,一众代表只能依赖含糊的口头交谈进行计算。