联邦审计总长费莎昨天在其年度审计报告中批评联邦政府说,数以十忆元计的纳税人血汗钱在未经认真审查情况下即被胡乱花用,很多公款被充满疑问的手法转入私人基金中去。
据加通社报道,费莎昨天向国会提交的年度审计报告,又严厉指责许多政府部门有时不遵循与外间公司签定合约的规定,很少监察合约执行结果,以确保花去的公帑真正具有价值。
这份审计报告特别列举出政府在支出方面不负责任的「显著弱点」。
费莎说,最成问题的是联邦政府将巨额拨款给予不属政府的基金会后,再不予以过问。
三年前的年度审计报告就已经指出这个问题,费莎抱怨道,此事至今未得到改善。
由于接受这类联邦政府拨款的基金会由民间运作,依据相关法律,政府无法查究和了解这些基金会如何使用拨款,也无权法对其进行审计,从而令国会无从审查这些基金会如何运用政府给予的巨额拨款。
费莎强烈建议,在批准向民间基金会拨款与监督运用结果方面,国会应拥有相应的监察权,「如果国会被排除在外,即意味着在监督政府使用税款之事上,纳税人丧失了发言权。
」她认为,应赋予她所在部门对接受政府拨款的基金会进行审计的权力。
费莎的前任曾在 1999 年的年度审计报告中,曾就此问题得出了类似的结论。
像她的前任一样,费莎也质疑政府向民间基金会拨发巨款的做法,因为这令政府得以在帐面上人为降低财政盈余额,政府财政报告的真实性因而受到了损害。
1996-2001 期间,联邦政府向健保和科技领域的九个基金会拨发了71 亿元。
面对审计总长报告的批评,国库局辩解说,利用民间的基金会效果更佳,所花用的公帑更具效益,因而最符合纳税人的利益。
国库局称:「这是对基金会董事及成员的专业知识、廉正、专业精神的信任,不受政治影响与干扰。
」
对于联邦政府的下属部门,费莎也予严厉抨击,尤其是在授予合同与监察合同执行结果方面。
她列举的一个例子是,卫生部与工务部罔顾政府部门签署合约的规定,决定将一项价值2500万元的合同给予加拿大卫生网络。
审计总长对联邦政府的批评,可能会引来在野党的共鸣,因为属于在野党的议员们一向认为,联邦政府这个问题是制度性问题并广泛存在。
曾被揭露出为两份几乎相同的研究报告付了两笔钱的工务部,就曾遭反对党议员在国会内穷追不舍。
这项年度审计报告列出的问题还有:
*军方 1995 年支出 1 亿 7400 万元建立一个已过时的卫星通讯系统,但至今未使用过这个昂贵的通讯系统。
*九一一事件后联邦政府用于补偿航空公司的 9500 万元巨款,竟然由用于小额支出的备用金中拨出。
*军队招募了太多的伙夫,战斗人员则不足。
*每年在罪犯身上使用 100 亿元,但几乎无证据显示这笔巨款花得物有所值。
*国税局未能公平对待所有纳税者。
*国库局处于10 亿元欠税无法追回的风险中。